DIYfor change
FR
Les tours jumelles et les coupoles du Congrès national d'Oscar Niemeyer à Brasília

Brésil · 2025

Justice fiscale

Taxação BBB

« BBB » : bilionários, bancos e bets (milliardaires, banques et sites de paris), le slogan utilisé par le PT et ses alliés à partir de juin 2025.

En 2025, mouvements, syndicats, le PT et des créateurs ont porté l'exonération de l'impôt sur le revenu jusqu'à 5 000 R$ dans un plébiscite populaire et sur les réseaux. Le Congrès l'a votée à l'unanimité.

Mis à jour le 27 octobre 202637 min de lectureSources (42)

Un hommage aux militantes et militants qui ont installé des urnes dans les écoles, sur les marchés et aux portes des usines, et aux créateurs qui ont fait rire le pays du privilège. Projet indépendant, sans lien avec un gouvernement, un parti ou un mouvement.

Vue d'ensemble

En 30 secondes

  1. 2,1 millions de votes. De juillet à octobre 2025, le Plébiscite populaire des mouvements et syndicats a posé la question de l'exonération d'impôt et de la taxation des super-riches.

  2. 4,4 millions de mentions en 11 jours. Après la défaite sur l'IOF, le PT, ses alliés et des créateurs ont inondé les réseaux de vidéos IA et du slogan « taxação BBB ».

  3. Environ 270 créateurs. Le 2 juillet, le PT a réuni des influenceurs, leur a demandé leurs propres contenus et a offert un conseil juridique contre la calomnie et la diffamation.

  4. 493 voix pour, aucune contre. Le 1er octobre, quelques heures après la remise de 1,5 million de votes du plébiscite, la Chambre a voté l'exonération.

  5. Loi 15.270/2025. Le Sénat l'a votée à l'unanimité le 5 novembre, Lula l'a promulguée le 26 novembre et l'exonération s'applique depuis janvier 2026.

Les premiers pas

  1. Vérifier dans les sondages que la cause a déjà un large soutien
  2. Réunir fronts, syndicats, mouvements, églises et partis
  3. Arrêter deux questions au maximum

Essayez maintenant Adaptez-le avec l'assistant

Si vous débutez, commencez par les fondamentaux, de l'objectif de voix à ce que dit la recherche. Lire les fondamentaux

Contexte et histoire

L'histoire

En juin 2025, le gouvernement Lula a perdu au Congrès la bataille sur la hausse de l'IOF et était au plus bas dans les sondages.

En juin 2025, le gouvernement Lula a perdu au Congrès la bataille sur la hausse de l'IOF et était au plus bas dans les sondages. En quelques jours, trois fronts distincts se sont mis à parler de justice fiscale : le gouvernement, par les discours de Lula et le service de communication ; le PT et les partis alliés, avec des vidéos et un réseau de créateurs ; et les mouvements, avec un plébiscite populaire qu'ils préparaient depuis mars. Le 1er octobre, la Chambre a voté l'exonération jusqu'à 5 000 R$ sans aucune voix contre ; le Sénat a fait de même en novembre.

2,1 M
votes au Plébiscite populaire (2 118 419), en urne et en ligne, du 1er juillet au 12 octobre 2025chiffre de campagne Source
493
voix pour et aucune contre à la Chambre, le 1er octobre 2025 ; au Sénat, adoption à l'unanimité le 5 novembreofficiel Source
4,4 M
mentions du bras de fer entre gouvernement et Congrès du 24 juin au 4 juillet, dont 61 % critiquant le Congrèsétude Source
63 %
estiment que le gouvernement doit augmenter l'impôt des plus riches pour réduire celui des plus pauvres (Quaest, juillet 2025)étude Source

De l'IOF à la loi

  1. Mars 2025Le gouvernement envoie au Congrès le PL 1.087/2025 : exonération jusqu'à 5 000 R$ et impôt minimum pour les revenus de plus de 600 000 R$ par an. Les mouvements commencent à préparer le plébiscite, avec quatre mois de discussion pour arrêter les questions.
  2. Juin 2025Assemblées et formations dans les États ; dans le Rio Grande do Sul, formation en présentiel à l'UFRGS le 28 juin. Le 20 juin, le compte Brasil Sátira do Poder publie ce qui semble être le premier « Hugo Nem Se Importa », fait avec l'IA.
  3. 25 juinLa Chambre annule le décret sur l'IOF par 383 voix contre 98. Le lendemain, 26 juin, le PT lance la première vidéo de la « taxação BBB », faite avec l'IA, où des travailleurs portent des sacs d'impôts.
  4. 1er juil.La collecte des votes du plébiscite commence, avec des urnes fixes, mobiles et le vote en ligne.
  5. 2 juil.Le PT réunit en ligne environ 270 créateurs, avec l'appui du palais présidentiel. Lors d'un événement à Salvador, Lula brandit l'affiche de la « taxação BBB » et la publie avec la phrase « Plus de justice fiscale et moins d'inégalités ».
  6. 4 juil.Quaest compte 4,4 millions de mentions du 24 juin au 4 juillet, dont 61 % critiquant le Congrès. Le juge Alexandre de Moraes, à la Cour suprême, suspend le décret et son annulation.
  7. 10 juil.Rassemblement devant le Masp, à São Paulo, à l'appel de Boulos, organisé par les fronts Brasil Popular et Povo Sem Medo, le MTST, des centrales syndicales et le PT de la ville. L'enquête Quaest du 10 au 14 juillet montre la popularité du gouvernement passant de 40 % à 43 %.
  8. 1er oct.Le matin, le plébiscite remet 1,5 million de votes à Hugo Motta, puis à Lula. Le même jour, la Chambre adopte le projet par 493 voix pour ; le rapporteur est Arthur Lira.
  9. 12 oct. au 5 nov.Le plébiscite se clôt sur 2 118 419 votes. Le 5 novembre, le Sénat adopte le texte à l'unanimité, par vote symbolique ; le rapporteur est Renan Calheiros.
  10. 26 nov.Lula promulgue la loi 15.270/2025, publiée au Journal officiel le 27 novembre. L'exonération s'applique depuis janvier 2026.

Trois couches

Les trois couches parlaient du même sujet mais avaient des propriétaires différents, et il vaut mieux ne pas confondre qui a fait quoi.

  • Le gouvernementLula, le ministre des Finances Fernando Haddad et le service de communication (Secom) de Sidônio Palmeira ont remplacé le slogan « União e Reconstrução » (Union et Reconstruction) par la justice fiscale, porté le sujet sur les comptes officiels et saisi la Cour suprême contre l'annulation de l'IOF ; le palais présidentiel a appuyé la réunion du PT avec les créateurs.
  • Le parti et ses alliésLe service de communication du PT et le communicant Otávio Antunes ont créé la « taxação BBB », avec deux vidéos par semaine ; des députés de la majorité ont publié plus de mille messages ; Boulos et le PSOL sont descendus dans la rue contre le « centrão inimigo do povo » (le centrão, ennemi du peuple).
  • Les mouvements et les créateursLes fronts Brasil Popular et Povo Sem Medo, la CUT, le MST (mouvement des sans-terre), le Levante, des églises et sept partis ont mené le plébiscite avec leurs propres urnes. Des comptes sans lien déclaré avec le PT, comme Brasil Sátira do Poder et Mídia Ninja, ont fait de la satire et lancé des appels de leur côté.
Ce qu'on ne sait pas. Prouvé : les dates et les chiffres des votes, la loi et le total de votes du plébiscite annoncé par les organisateurs.

Non prouvé : que la mobilisation ait fait changer des votes au Congrès. La cause avait déjà 70 % de soutien en avril, avant l'offensive, et le texte est aussi passé avec les voix de l'opposition. Le site Vermelho attribue une partie de ces voix à la pression du plébiscite et des manifestations contre la PEC da Blindagem (un amendement constitutionnel qui protégeait les parlementaires), mais c'est l'analyse du média lui-même. Felipe Nunes, de Quaest, a expliqué la hausse de juillet par trois facteurs, dont le bras de fer avec Trump sur les droits de douane. Luis Fakhouri, de Palver, n'a pas vu le débat atteindre les conversations WhatsApp et Telegram début juillet. L'origine de « Congresso inimigo do povo » (le Congrès, ennemi du peuple) n'a pas été établie : Tatto a nié que la ligne soit d'attaquer le Congrès, le rapport Bites pour O Globo indique que des comptes proches du PT, souvent peu suivis, ont commencé à l'employer, et la Folha note que des comptes de gauche employaient déjà l'expression. Le nombre de créateurs présents à la réunion varie entre 200 et 300 selon les sources. Brado Jornal attribue à Tatto la phrase sur le fait de ne pas attendre le gouvernement ni le PT ; Revista Oeste l'attribue à l'un des participants. Le plébiscite n'a pas d'audit indépendant, et les pages consultées ne donnent pas la part de Oui pour chaque question. Les dates, le résultat à la Chambre, les rapporteurs et la loi ont été vérifiés sur les pages officielles de la Chambre, du Sénat et de la présidence ; l'unanimité et le vote à main levée au Sénat viennent de la presse. La loi finale a aussi touché aux dividendes, avec une retenue de 10 % au-delà de 50 000 R$ par mois.

Le terrain

Ce qui était propre au Brésil de 2025 et peut manquer ailleurs.

Ce qui était propre au Brésil de 2025 et peut manquer ailleurs.

Plateformes

Urnes en papier et stands
Le cœur du plébiscite. Plus de 10 000 urnes enregistrées au 22 juillet, fixes sur les lieux de travail et dans les espaces associatifs, mobiles dans les gares routières, les églises et les rues commerçantes.
Site de vote en ligne
Celles et ceux qui ne croisaient pas d'urne votaient sur le site du plébiscite. Les deux voies ont totalisé 2 118 419 votes en 103 jours.
TikTok et Instagram
Là où ont circulé les vidéos courtes : la vidéo IA du PT montrant des travailleurs portant des sacs d'impôts, la satire « Hugo Nem Se Importa » et le « Boteco do Brasa » (le bistrot de Brasa) du PT, qui a dépassé 2 millions de vues sur Instagram.
X (Twitter)
L'un des réseaux où les députés de la majorité gouvernementale ont publié sur le sujet et où a circulé le hashtag #InimigosDoPovo (ennemis du peuple), avec plus de 300 000 mentions à partir du 25 juin, selon Quaest.
WhatsApp
Pour la collecte, au moins un syndicat (Sind-REDE/BH) demandait d'envoyer la photo de la liste des votants et du décompte hebdomadaire à un numéro de portable de la coordination. Dans la conversation politique, Palver n'a pas vu le débat atteindre les groupes du quotidien début juillet.
Rassemblements et assemblées
Assemblées en ligne par État, formations en présentiel et le rassemblement du 10 juillet devant le Masp. Les remises symboliques des votes à Brasília ont fait l'actualité les jours de vote.

Conditions locales

  • La cause était déjà populaire avant l'offensive : en avril 2025, Datafolha mesurait 70 % de soutien à l'exonération jusqu'à 5 000 R$ et 76 % à la taxation des hauts revenus.
  • Le gouvernement avait envoyé le projet (PL 1.087/2025) en mars, et le rythme était fixé par un Congrès à majorité de centre et de droite.
  • Le déclencheur fut la défaite du gouvernement sur l'IOF, une taxe sur les opérations financières : le 25 juin 2025, la Chambre a annulé le décret par 383 voix contre 98, y compris avec des voix de députés du PDT et du PSB, partis qui détenaient des ministères.
  • Jusque-là, la droite dominait les réseaux : selon Altamiro Borges, du centre Barão de Itararé, de janvier à mai les élus de droite ont eu 1,4 milliard d'interactions contre 417 millions pour la gauche.
  • Les sites de paris faisaient l'actualité : en mai 2025, la CPI das Bets (commission d'enquête parlementaire) a auditionné des influenceurs qui faisaient de la publicité pour les paris.
  • La popularité de Lula était basse (40 % dans l'enquête Quaest de mai) et l'élection de 2026 se profilait déjà : le PT lui-même parlait de « mode précampagne ».
  • Des générateurs de vidéo par IA comme Veo 3, de Google, permettaient déjà de produire de la satire à grande échelle, sans studio ni acteurs.
  • La gauche brésilienne avait l'habitude des plébiscites populaires : la méthode existe depuis plus de 25 ans et s'appuie sur des réseaux de syndicats, de mouvements et d'églises.

Méthode et preuves

La méthode

Une cause déjà populaire, avec un chiffre rond (5 000 R$), est devenue à la fois un sujet de conversation dans la rue et une blague sur les…

Une cause déjà populaire, avec un chiffre rond (5 000 R$), est devenue à la fois un sujet de conversation dans la rue et une blague sur les réseaux, et elle est arrivée à Brasília le jour de chaque vote.

Trois fronts

Une question qui ouvre la conversation
Le plébiscite ne demandait pas seulement une signature : il posait une question, et la question servait de prétexte pour parler à qui passait devant l'école, le supermarché ou le métro. Dans les urnes en papier, chaque vote laissait un nom, un téléphone et une signature sur une liste.
L'humour pour nommer le privilège
Des vidéos courtes, souvent faites avec l'IA, ont transformé un débat technique en personnages : le travailleur au sac d'impôts, le « Boteco do Brasa », le « Hugo Nem Se Importa ». Des créateurs indépendants ont produit de leur côté.
Une pression à date fixe
La coordination a arrêté un décompte partiel pour le jour du vote à la Chambre et remis les votes en main propre à Hugo Motta le matin et à Lula l'après-midi, avant le vote. Le Sénat figurait aussi au calendrier des remises.

Le cycle de campagne

Le plébiscite a avancé par étapes (préparation de mars à juin, collecte à partir du 1er juillet, remises en octobre et novembre) ; l'offensive en ligne a avancé semaine après semaine, collée à l'actualité.

  1. Unifier la cause Quatre mois de discussion entre fronts, centrales syndicales, partis et églises pour aboutir à deux questions : une semaine de travail sans 6x1, et la justice fiscale.
  2. Former Assemblées nationales et par État, formations en présentiel et plus de 200 militants formés pour porter les questions et les tâches dans les États.
  3. Déployer les urnes Chaque syndicat, école, association ou cantine solidaire enregistrait son urne ; des équipes mobiles allaient là où passe le public.
  4. Discuter et consigner Selon les consignes du Sind-REDE/BH : expliquer avec le journal ou le tract, demander le vote, recueillir nom, téléphone et signature, remettre le bulletin. Compter les Oui et les Non chaque semaine et envoyer la photo du décompte.
  5. Produire du contenu Le PT publiait deux nouvelles vidéos par semaine ; des créateurs faisaient de la satire de leur côté ; les députés alliés relayaient le thème sur leurs comptes.
  6. Couvrir le risque juridique Consigne aux créateurs de ne pas calomnier, diffamer ni injurier, et projet d'une équipe juridique pour répondre aux questions.
  7. Remettre le jour du vote Le résultat partiel a été apporté au président de la Chambre et au président de la République quelques heures avant le vote ; la remise au Sénat a été fixée à la veille du vote dans cette assemblée.
  8. Continuer Après le vote fiscal à la Chambre, la coordination a annoncé qu'elle allait intensifier la lutte sur l'autre question, la fin du régime 6x1, toujours bloquée au Sénat.

Et on recommence.

Qui l'a fait

Ce playbook s'appuie sur ce que les organisateurs eux-mêmes ont écrit et dit : la coordination du Plébiscite populaire et les consignes de…

Ce playbook s'appuie sur ce que les organisateurs eux-mêmes ont écrit et dit : la coordination du Plébiscite populaire et les consignes de collecte des votes envoyées aux syndicats, la revue de la Fundação Perseu Abramo, les sites de la CUT et de Brasil de Fato, et ce que la direction de la communication du PT a dit lors de sa réunion avec des créateurs. La communication du gouvernement est traitée à part, dans sa propre couche.

  • Igor Felippe Santos

    Membre de la commission exécutive nationale du Plebiscito Popular por um Brasil Mais Justo (Plébiscite populaire pour un Brésil plus juste)

    A été porte-parole de la consultation nationale de juillet à octobre 2025 et a pris la parole lors de la remise du résultat partiel à Lula, le jour du vote à la Chambre.

    Sources
  • Lucas Gertz Monteiro

    Coordinateur du plébiscite dans l'État du Rio Grande do Sul ; Levante Popular da Juventude

    A organisé formations, brigades et urnes dans l'État qui a réuni environ 500 000 votes, près d'un tiers du total compté à la mi-octobre.

    Sources
  • Jô Portilho et le groupe Militantes na Luta

    Militants du PT à Rio de Janeiro

    Tenaient des stands à l'entrée des supermarchés et dans les stations de métro, là où passent celles et ceux qui travaillent en régime 6x1 (six jours de travail, un de repos).

    Sources
  • Milton dos Santos Rezende (Miltinho)

    Secrétaire national à la Mobilisation de la CUT

    A engagé la centrale syndicale dans la collecte des votes et était présent lors de la remise du résultat partiel à Lula, au palais présidentiel.

    Sources
  • Jilmar Tatto

    Député fédéral (PT-SP) et secrétaire national à la communication du PT

    A dirigé l'offensive du parti sur les réseaux : deux nouvelles vidéos par semaine et la réunion en ligne avec environ 270 créateurs le 2 juillet 2025.

    Sources
  • Otávio Antunes

    Communicant chargé de la campagne « taxação BBB » du PT

    A présenté aux créateurs le plan en phases : d'abord attirer l'attention et ancrer l'idée de justice, ensuite des comparaisons objectives.

    Sources
  • Brasil Sátira do Poder

    Compte de satire politique faite avec l'IA sur TikTok, Instagram et YouTube ; les sources consultées ne disent pas qui le tient

    A publié le 20 juin 2025 ce qui semble être la première vidéo faite avec l'IA du personnage « Hugo Nem Se Importa » (Hugo s'en fiche), parodie du président de la Chambre.

    Sources
  • Guilherme Boulos et la Frente Povo Sem Medo

    Député fédéral (PSOL-SP) ; front de mouvements coorganisateur du plébiscite

    A appelé au rassemblement du 10 juillet 2025 devant le Masp, à São Paulo, pour taxer les super-riches et mettre fin au régime 6x1, organisé avec la Frente Brasil Popular, le MTST (mouvement des sans-toit), des centrales syndicales et le PT de la ville.

    Sources

Selon celles et ceux qui l'ont fait

Propos de participantsCe que les organisatrices et organisateurs ont dit des décisions qu'ils ont prises.

Ce que les organisatrices et organisateurs ont dit des décisions qu'ils ont prises. Des paraphrases, sauf mention contraire.

6 citations de plus
  • Au stand, la conversation part de zéro : « Beaucoup de gens arrivent sans même savoir ce qu'est le plébiscite. »

    Jô Portilho, Militantes na Luta (Rio de Janeiro), Fundação Perseu Abramo, Revista Focus n° 199, 22 juil. 2025

  • Il a demandé aux créateurs de produire par eux-mêmes : « Pas besoin d'attendre le gouvernement, pas besoin d'attendre le PT. »

    Jilmar Tatto, secrétaire à la communication du PT, Brado Jornal, avec un rapport Bites pour O Globo, 4 juil. 2025

  • Il a nié que le Congrès soit la cible : « La ligne est claire : faire payer l'impôt à ceux d'en haut. »

    Jilmar Tatto, secrétaire à la communication du PT, TVT News, 2 juil. 2025

  • La première phase devait attirer l'attention et travailler l'idée de justice ; la seconde apporterait des comparaisons objectives, comme le coût de la Bolsa Família face aux exonérations accordées à quelques producteurs agricoles.

    Otávio Antunes, communicant de la campagne BBB, IstoÉ, 3 juil. 2025

  • Invité par le service de communication du gouvernement à conseiller les créateurs, il les a appelés à « ne calomnier, diffamer ni injurier personne » et a proposé une équipe juridique d'appui.

    Marco Aurélio de Carvalho, groupe d'avocats Prerrogativas, Jornal de Brasília, 3 juil. 2025

  • Il a dit que la campagne avait unifié les réseaux de gauche et plaidé pour que la gauche utilise l'IA : « Enfin, nous avons une ligne politique. »

    Altamiro Borges, Centre d'études des médias alternatifs Barão de Itararé, TVT News, 2 juil. 2025

Supports et exercices

Les tactiques à reprendre

Choisissez les tactiques qui conviennent à votre contexte et ajoutez-les à votre kit.

Choisissez les tactiques qui conviennent à votre contexte et ajoutez-les à votre kit.

  1. Plébiscite populaire avec urnes et vote en ligne

    Une consultation à deux questions simples, des urnes en papier sur les lieux de travail, dans les écoles et dans la rue, et un vote sur internet. Au Brésil en 2025, les urnes (plus de 10 000 enregistrées) et le vote en ligne ont totalisé 2 118 419 votes en 103 jours.

    La mettre en place, étape par étape
    Marche quand
    Fonctionne quand la cause a déjà un large soutien et qu'il existe des organisations avec des locaux et des gens prêts à tenir un stand.
    À éviter quand
    Ne fonctionne pas comme preuve d'une majorité : le résultat n'a pas d'audit indépendant et ne compte que celles et ceux qui ont voulu voter.
    1. Semaine −16 Réunir les organisations et arrêter les questions, deux au maximum
    2. Semaine −12 Tenir des assemblées par État et former les coordinateurs d'urnes
    3. Semaine −10 Ouvrir l'enregistrement des urnes et le vote en ligne sur le même site
    4. Semaine −10 Distribuer bulletins, listes avec mention RGPD et matériel de discussion
    5. Semaine −8 Collecter sur des points fixes et avec des équipes mobiles, en comptant chaque semaine
    6. Semaine −2 Organiser des journées nationales dans la dernière ligne droite
    7. Semaine du jour J Remettre le résultat aux autorités le jour du vote

    Équipe

    • Commission exécutive : questions, calendrier et remises
    • Secrétariat par État : distribue les urnes et additionne les votes
    • Responsable d'urne : garde, compte et envoie la photo

    Ce qu'il faut mesurer: Votes inscrits sur les listes papier et sur le site par semaine et par urne ; une urne qui ne remonte rien en deux semaines reçoit un appel.

    Risques à surveiller: Des listes avec nom et téléphone sont des données personnelles : demandez le consentement, expliquez à quoi elles servent, conservez-les avec soin et ne les utilisez jamais pour des envois non sollicités.

  2. Réseau de créateurs, ligne et appui juridique

    Réunir des créateurs, leur donner la ligne et les phases de la campagne et leur demander de produire dans leur propre format, avec un conseil juridique. Le 2 juillet 2025, le PT a réuni environ 270 créateurs et proposé une équipe juridique pour les questions.

    La mettre en place, étape par étape
    Marche quand
    Fonctionne quand il existe déjà des créateurs proches de la cause et un slogan court qui tient dans n'importe quel format.
    À éviter quand
    Ne fonctionne pas comme une réunion où l'on se contente d'écouter la direction, ni avec des paiements cachés : un créateur payé doit dire que c'est de la publicité.
    1. Semaine −6 Repérer les créateurs proches de la cause, petits et grands
    2. Semaine −5 Écrire la ligne sur une page : slogan, chiffre, cible et ce qu'il ne faut pas dire
    3. Semaine −4 Tenir la réunion en ligne en laissant du temps de parole aux créateurs
    4. Semaine −4 Présenter le conseil juridique et le contact en cas de poursuites
    5. Semaine −3 Publier deux vidéos maison par semaine pour donner le ton
    6. Semaine −2 Rassembler chaque semaine les liens envoyés par les créateurs vers urnes et rassemblements

    Équipe

    • Ligne de contenu : slogan, phases et vidéos maison
    • Contact créateurs : invite, écoute et relaie les demandes
    • Appui juridique : conseille avant et défend après

    Ce qu'il faut mesurer: Personnes qui ont voté au plébiscite ou se sont inscrites à un rassemblement via le lien de chaque créateur, comptées sur le site.

    Risques à surveiller: Un réseau de créateurs piloté par une direction de parti peut passer pour un mouvement spontané : dites qui l'a convoqué et, s'il y a paiement, signalez-le comme publicité.

  3. Satire par IA, signalée, sans fausse accusation

    Des vidéos d'humour courtes, souvent faites avec l'IA, qui transforment la cause en personnage. Le « Boteco do Brasa » du PT a dépassé 2 millions de vues sur Instagram, et la satire IA « Hugo Nem Se Importa » a circulé à la même période.

    La mettre en place, étape par étape
    Marche quand
    Fonctionne quand il existe un fait public (un vote, une décision) que l'humour peut grossir sans rien inventer.
    À éviter quand
    Ne fonctionne pas quand la vidéo peut passer pour un enregistrement authentique ou prête à quelqu'un des propos ou un délit qui n'ont jamais existé.
    1. Semaine −4 Choisir le fait public que la vidéo va satiriser et vérifier la source
    2. Semaine −4 Écrire un script d'une minute au plus avec un personnage et une comparaison
    3. Semaine −3 Produire avec l'IA et afficher à l'écran qu'il s'agit d'une satire faite avec l'IA
    4. Semaine −3 Faire relire le script par l'appui juridique avant publication
    5. Semaine −3 Publier avec le lien du plébiscite ou du rassemblement en légende
    6. Semaine −2 Lire les commentaires et corriger publiquement toute erreur factuelle

    Équipe

    • Script : fait, personnage et blague
    • Production : génère la vidéo et ajoute la mention
    • Vérification : contrôle le fait et le conseil juridique

    Ce qu'il faut mesurer: Votes ou inscriptions à des rassemblements arrivés par le lien de la vidéo ; les vues ne comptent pas comme résultat.

    Risques à surveiller: Une vidéo IA d'une personne réelle peut devenir de la désinformation hors contexte et entraîner des poursuites : signalez-le à l'image, ne mettez de propos inventés dans la bouche de personne et respectez la loi électorale de votre pays.

  4. Remettre le résultat le jour du vote

    Arrêter un décompte partiel avant la séance et remettre les votes en main propre aux décideurs le jour même. Le 1er octobre 2025, le plébiscite a remis 1,5 million de votes à Hugo Motta et à Lula quelques heures avant que la Chambre adopte le projet par 493 voix.

    La mettre en place, étape par étape
    Marche quand
    Fonctionne quand la date du vote est connue quelques jours à l'avance et que la collecte affiche déjà un chiffre qui impressionne.
    À éviter quand
    Ne fonctionne pas comme preuve que la pression a fait changer des votes : en 2025, la cause était déjà populaire et le vote fut unanime.
    1. Semaine −3 Suivre l'ordre du jour de la séance et noter la date probable du vote
    2. Semaine −2 Demander audience à la présidence de séance et au gouvernement
    3. Semaine −1 Arrêter le décompte partiel la veille, avec des chiffres par État
    4. Semaine −1 Préparer l'objet de la remise (affiche, cartons) et la photo
    5. Semaine du jour J Remettre en main propre et mener des actions locales le même jour
    6. 4 semaine(s) après Refaire la remise dans l'autre chambre avant son vote

    Équipe

    • Agenda : suit l'ordre du jour et demande les audiences
    • Décompte : arrête les chiffres par État
    • Presse : prévient les journalistes et envoie la photo

    Ce qu'il faut mesurer: Personnes présentes aux actions locales le jour du vote et nouveaux votes enregistrés la semaine suivante.

    Risques à surveiller: Attribuer la victoire à la seule pression peut sonner faux et user la crédibilité : dites ce qui a été remis et ce qui a été voté, sans revendiquer ce que la mobilisation aurait causé.

Toolkit

Ce que mouvements, syndicats et créateurs ont mis en place, organisé pour que vous puissiez le reprendre dans une campagne pour une loi ou…

Ce que mouvements, syndicats et créateurs ont mis en place, organisé pour que vous puissiez le reprendre dans une campagne pour une loi ou une cause qui a déjà un large soutien diffus et a besoin d'une pression visible.

Choisissez votre pays pour voir les outils équivalents et les points juridiques à vérifier.

Organisation

Une petite commission nationale, des secrétariats par État tenus par les fronts de mouvements et des milliers d'urnes qui relevaient de celles et ceux qui les avaient enregistrées. En ligne, une direction de parti qui donnait la ligne et laissait les créateurs produire.

Équipe minimale

Commission exécutive nationale
Fixe les questions, le calendrier et les dates de remise ; parle à la presse et aux autorités.
Secrétariat opérationnel par État
Composé des mouvements des fronts dans chaque État. Distribue les urnes, organise l'intérieur du pays et additionne les votes.
Coordination par secteur
Les syndicats mobilisent leur profession (écoles, banques, usines) et portent les urnes aux portes des usines et sur les lieux de travail.
Brigades et équipes mobiles
Militants formés qui tiennent des stands dans les gares routières, les marchés, les supermarchés et les stations.
Responsable d'urne
Garde l'urne, les bulletins et les listes, fait le décompte hebdomadaire et envoie la photo.
Ligne de contenu
Au PT, le service de communication et un communicant fixaient le slogan et les phases et publiaient des vidéos chaque semaine.
Réseau de créateurs
Influenceurs et comptes satiriques qui reçoivent la ligne et produisent de leur côté, sans attendre de matériel tout prêt.
Appui juridique
Des avocats qui conseillent les créateurs sur la calomnie, la diffamation et l'injure et soutiennent celles et ceux qui sont poursuivis.

Rythme hebdomadaire et quotidien

  1. De mars à juinConstruction de l'unité, assemblées nationales et par État, formations en présentiel.
  2. Chaque semaineSelon les consignes du Sind-REDE/BH, chaque urne est scellée entre les jours de collecte, ouverte pour compter les Oui et les Non, puis relancée avec une nouvelle liste.
  3. Deux fois par semaineLe PT publiait deux nouvelles vidéos sur le sujet.
  4. Journées nationalesJournées de collecte massive (les « mutirões ») inscrites à un calendrier par État, surtout dans la dernière ligne droite.
  5. Jour du voteRemise symbolique des votes à Brasília et actions locales, comme celle de l'aéroport de Porto Alegre le jour du vote à la Chambre.

La collecte a duré 103 jours. L'enregistrement des votes est resté ouvert jusqu'au 17 octobre, cinq jours après la clôture.

Plan B

  • Urne en papier et vote en ligne en même temps : qui ne croise pas d'urne vote sur le site.
  • Liste des votants sur papier, avec nom, téléphone et signature, conservée après le décompte.
  • Photo de la liste et du décompte envoyée à la coordination, pour ne dépendre ni d'une seule personne ni d'une seule feuille.
  • Matériel propre à chaque syndicat (journal pour la profession, tract pour le quartier), sans attendre le national.
  • Conseil juridique avant de publier, et une équipe pour soutenir celles et ceux qui sont poursuivis.

Technologie

Presque tout reposait sur du papier, des téléphones et des outils gratuits. Ce qui a compté, c'est le nombre d'urnes et de personnes, pas le logiciel.

  • Urnes, bulletins et listes en papierFrais d'impression

    Urnes fixes et mobiles, bulletin avec les deux questions et liste des votants. Fonctionne sans réseau et se voit dans la rue.

  • Site de vote en ligneNon communiqué

    Une page pour voter sur internet ; les votes numériques s'ajoutaient aux votes papier.

  • Liste des votants conforme à la LGPDGratuit

    Nom, téléphone et signature, numéro fiscal (CPF) facultatif, avec une mention de protection des données selon la loi brésilienne. Suggestion : avec un consentement explicite, elle peut devenir la liste de contacts de la prochaine lutte.

  • Portable de la coordinationGratuit

    Un numéro auquel chaque responsable envoyait la photo de la liste et le décompte hebdomadaire, avec le nom du lieu. Le guide du Sind-REDE/BH ne précise pas quelle application utiliser.

  • Vidéo courte par IAGratuit à peu coûteux

    Des générateurs de vidéo comme Veo 3 ont permis satire et allégories sans studio ; les vidéos ont circulé sur TikTok, Instagram, YouTube et X.

  • Réunion en ligne et directGratuit

    Une réunion avec environ 270 créateurs pour transmettre la ligne et le conseil juridique.

  • Écoute des réseauxPayant ; alternative gratuite : recherche et alertes des plateformes elles-mêmes

    Les chiffres publics venaient de Quaest, Bites et Palver. Une petite campagne peut suivre hashtags et mentions avec des outils gratuits.

  • Rassemblements et assembléesNon communiqué

    Le rassemblement devant le Masp et les assemblées par État pour lancer la collecte et réunir celles et ceux qui avaient voté.

Fiches pratiques par canal

Colonnes du décompte hebdomadaire

Date · Lieu de l'urne et responsable · Votes sur la liste (signatures) · Question 1 : Oui · Question 1 : Non · Question 2 : Oui · Question 2 : Non · Photo envoyée à la coordination · Prochain lieu de l'urne

Aucune des sources consultées ne publie le coût du plébiscite ni celui de la campagne du PT en ligne. Ce que l'on sait : la collecte s'est appuyée sur des structures existantes (syndicats, mouvements, églises) et les vidéos par IA ont évité studio et acteurs.

Communication

Un sujet de tableur (taux, tranches, dividendes) a été réduit à un chiffre, 5 000 R$, et à un slogan de trois lettres, BBB. Dans la rue, la conversation commençait par une question ; en ligne, par une blague.

La formule d'une conversation au stand

  1. Aborder Qui vous êtes et d'où vous venez : syndicat, école, association de quartier. Une voisine, pas un parti.
  2. Demander « Vous saviez que les personnes qui gagnent jusqu'à 5 000 R$ paient encore l'impôt sur le revenu ? » La question ouvre le dialogue.
  3. Comparer Un chiffre de chaque côté : qui gagne jusqu'à 5 000 R$ et paie l'impôt, et qui gagne plus de 600 000 R$ par an et paierait désormais un impôt minimum.
  4. Demander le vote Bulletin en main, nom et téléphone sur la liste, vote dans l'urne.
  5. Inviter Au prochain rassemblement, à apporter l'urne au travail ou à voter en ligne en famille.
  6. Consigner En fin de journée, sceller l'urne ; en fin de semaine, compter et envoyer la photo.

Règles de message

  • Un seul chiffre : exonération jusqu'à 5 000 R$. Tranches et taux pour qui pose la question.
  • Nommer ceux qui ne paient pas assez, pas l'électeur d'en face : « milliardaires, banques et sites de paris », ou « ceux d'en haut », selon la ligne du PT.
  • Critiquer des décisions et des votes, ne pas imputer de délits : la consigne juridique était de ne calomnier, diffamer ni injurier personne.
  • La satire doit avoir l'air d'une satire. Le public doit savoir que le personnage est une fiction.
  • Rattacher la cause à quelque chose de concret au quotidien (le régime 6x1, le salaire, la facture d'électricité).
  • Produire sans attendre la direction : la ligne vient d'en haut, le format appartient à chacun.
  • Des comparaisons qui se comprennent tout de suite ; un participant à la réunion du PT s'est justement plaint qu'elles manquaient.

Exemple de conversation

Bonjour ! Je suis Carla, de l'association des habitants. Je peux vous poser une petite question ? Vous saviez que les gens qui gagnent jusqu'à cinq mille reais par mois paient encore l'impôt sur le revenu ? Et qu'il y a un projet pour faire payer un impôt minimum à ceux qui gagnent plus de six cent mille par an ? [écouter] Eh oui. Nous organisons un plébiscite populaire là-dessus et sur la fin du régime 6x1. Il suffit de cocher Oui ou Non sur le bulletin et de laisser votre nom et votre téléphone sur la liste. Le résultat sera remis à Brasília le jour du vote. Vous voulez prendre un bulletin pour quelqu'un de votre famille ?

Transposer à votre contexte

Ce qui fonctionne partout et ce qui dépendait du Brésil de 2025.

Ce qui fonctionne partout et ce qui dépendait du Brésil de 2025.

Fonctionne partout

  • Choisir une cause au large soutien déjà mesuré et la réduire à un chiffre facile à retenir.
  • Se servir d'une consultation populaire comme prétexte pour discuter, et pas seulement pour accumuler des signatures.
  • Placer les urnes là où les gens sont déjà (devant l'école, l'usine, le supermarché) et proposer aussi le vote en ligne.
  • Garder le nom et le téléphone des votants, avec leur consentement : la liste servira à la prochaine lutte.
  • Compter les votes chaque semaine et envoyer la preuve à la coordination.
  • Caler la remise du résultat sur le jour où le parlement décide.
  • Donner la ligne aux créateurs et les laisser produire dans leur format, avec un appui juridique.
  • Séparer qui parle au nom du gouvernement, du parti et des mouvements, pour que chacun garde sa crédibilité.

Dépend du contexte

Une tradition de plébiscites populaires
Là où cette pratique n'existe pas, commencez par une consultation plus petite (une ville, une profession) et appuyez-vous sur des partenaires qui ont des locaux, comme les syndicats, les églises ou les associations.
Syndicats et mouvements présents partout
Là où le tissu organisé est faible, l'urne peut circuler avec des bénévoles isolés inscrits par formulaire, en binôme, avec un point fixe par quartier.
TikTok et Instagram comme vitrine des vidéos
Utilisez la plateforme où votre public regarde de la vidéo courte ; là où dominent les groupes de messagerie, préparez des versions légères à transférer.
Vidéo par IA bon marché
Là où la loi électorale impose de signaler l'IA ou interdit d'imiter des personnes réelles, utilisez l'animation, des marionnettes ou des acteurs, et signalez toujours. Au Brésil, vérifiez les règles du TSE sur l'IA avant la période électorale.
Une loi déjà déposée par le gouvernement
Sans projet sur la table, la pression n'a pas de date. Demandez à un parlementaire allié de déposer le texte, ou faites pression pour qu'un vote soit inscrit à l'ordre du jour.
Les sites de paris comme méchant tout trouvé
Chaque pays a un secteur que le public voit déjà comme privilégié. Seule l'enquête dit lequel ; ne l'inventez pas.

Pratiquer

ExerciceEntraînez-vous sur les missions et situations du cas.

Décidez comme la coordination

Six moments de la campagne de 2025. Choisissez ce que vous feriez et voyez ce qui s'est passé.

Plan en 5 phases

La séquence du Plébiscite populaire et de l'offensive en ligne, des mois en amont jusqu'à la loi, sous forme de liste de vérification.

La séquence du Plébiscite populaire et de l'offensive en ligne, des mois en amont jusqu'à la loi, sous forme de liste de vérification. Votre progression est enregistrée dans ce navigateur.

  1. Avant la collecte (3 à 4 mois avant)

  2. Collecte (de 8 à 14 semaines)

  3. En ligne (à partir du déclencheur)

  4. Jours de vote

  5. Après

Vérifier

ExerciceCinq questions, avec l'explication après chaque réponse.

Cinq questions, avec l'explication après chaque réponse.

1. Qui a organisé le Plébiscite populaire de 2025 ?
2. Qu'a demandé Jilmar Tatto aux créateurs lors de la réunion du 2 juillet ?
3. Quand le plébiscite a-t-il remis le résultat partiel de 1,5 million de votes ?
4. Que dit le suivi de Palver sur WhatsApp et Telegram début juillet ?
5. Lequel de ces faits est prouvé ?

Limites et sources

Règles

Les règles ci-dessous protègent la crédibilité de la campagne.

Les règles ci-dessous protègent la crédibilité de la campagne.

Protégez les données des votants
Nom, téléphone et signature sont des données personnelles au sens de la LGPD brésilienne (et du RGPD en Europe). Expliquez à quoi elles servent, conservez-les avec soin et ne les utilisez pas pour des messages non sollicités.
Une satire reconnaissable
Toute vidéo faite avec l'IA doit indiquer à l'image qu'il s'agit d'une satire réalisée avec l'IA. En période électorale, vérifiez les règles de l'autorité électorale sur l'IA.
La critique, pas la calomnie
Critiquez des votes et des décisions publiques. N'imputez ni délits ni propos inventés à personne. C'était la consigne donnée aux créateurs en 2025.
Dites qui a convoqué
Un réseau de créateurs organisé par un parti doit le dire. Un créateur payé doit signaler la publicité.
Uniquement des personnes réelles
Pas de faux comptes, de robots ni d'achat d'interactions pour gonfler les hashtags. Les chiffres de 2025 comptent comme preuve justement parce qu'ils venaient d'une écoute indépendante.
Le gouvernement reste le gouvernement
Les moyens et canaux publics ont leurs propres règles. La communication officielle ne doit pas devenir l'outil de campagne d'un parti ou d'un mouvement.
Des chiffres sans exagération
Dites « votes au plébiscite populaire », pas « le peuple a décidé » : la consultation n'a ni valeur légale ni audit indépendant.
Le droit local
Les règles sur la propagande, le droit à l'image et la période électorale varient d'un pays à l'autre. Vérifiez auprès d'un avocat avant de commencer.

Limites

Ce que cette méthode ne fait pas, et quand elle échoue.
Elle ne prouve pas qu'elle a changé des votes
L'exonération avait déjà 70 % de soutien en avril et a été adoptée à l'unanimité, opposition comprise. Aucune donnée ne sépare l'effet de la mobilisation du coût politique de voter contre une cause aussi populaire.
Elle n'a pas atteint tous les groupes
Début juillet, Palver n'a pas vu le sujet entrer dans les conversations ordinaires sur WhatsApp et Telegram. L'offensive a été forte sur les réseaux ouverts, là où la gauche était déjà.
Le cadrage divise
Dans l'enquête Quaest de juillet, 53 % ont dit que parler de riches contre pauvres crée plus de conflit. Des stratèges comme Felipe Soutello ont jugé la lutte des classes anachronique et critiqué les vidéos IA à la place de vraies personnes.
Elle ne règle pas l'autre question
Le plébiscite demandait aussi la fin du régime 6x1, qui n'a pas avancé au rythme de l'impôt sur le revenu : début novembre 2025, la proposition de Paulo Paim était toujours en commission Constitution et Justice du Sénat. Le Congrès n'a adopté la fin du 6x1 qu'en octobre 2026 (PEC 221/2019, 75 voix contre 1 au Sénat le 14 octobre, promulguée le 16 octobre), et aucune source consultée ne relie ce vote au plébiscite.
L'IA brouille les frontières
Une étude publiée en juin 2026 dans les Cadernos de Linguística montre que ces vidéos mêlent humour, information et désinformation et mettent dans la bouche des politiques ce qu'ils ne diraient pas en public.
Attaquer le Congrès a un prix
« L'ennemi du peuple » a irrité le président de la Chambre au moment où le gouvernement avait encore besoin de lui. La ministre Gleisi Hoffmann a condamné les attaques personnelles contre Motta sur les réseaux.
Gouvernement et mouvement se confondent
Le palais présidentiel a appuyé la réunion des créateurs et le PT était partie prenante du plébiscite. Tatto lui-même a parlé de « mode précampagne », et des experts cités par la presse ont critiqué la stratégie.

Sources

Ce playbook a été construit surtout à partir des documents et déclarations de la coordination du Plébiscite populaire, de la CUT et de la…

Ce playbook a été construit surtout à partir des documents et déclarations de la coordination du Plébiscite populaire, de la CUT et de la direction de la communication du PT, des sondages de Quaest, Datafolha et AtlasIntel, de l'écoute des réseaux de Quaest, Bites et Palver, et d'articles publiés entre juin et novembre 2025. Toutes les pages ont été consultées le 27 octobre 2026.

42 sources

Qui l'a fait

Données

Presse

Analyse

Image: Roque de Sá / Agência Senado, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons (adapted)

Mis à jour le 27 octobre 2026

Adapter ce playbook avec l'assistant

Playbook suivant Janonismo

Adapter à votre pays

Les toolkits affichent alors les outils les plus utilisés dans ce pays (Telegram là où il domine, par exemple), ses règles électorales et l'état de son internet. C'est un point de départ, pas un examen juridique. Le choix n'est enregistré que dans ce navigateur.