Justiça tributária

1. 1

   2,1 milhões de votos. Entre julho e outubro de 2025, o Plebiscito Popular de movimentos e sindicatos perguntou sobre isenção do IR e taxação dos super-ricos.

2. 2

   4,4 milhões de menções em 11 dias. Após a derrota no IOF, PT, aliados e criadores encheram as redes de vídeos com IA e do mote “taxação BBB”.

3. 3

   Cerca de 270 criadores. Em 2 de julho, o PT reuniu influenciadores, pediu que produzissem conteúdo próprio e ofereceu orientação jurídica contra calúnia e difamação.

4. 4

   493 votos a favor, nenhum contra. Em 1.º de outubro, horas após a entrega de 1,5 milhão de votos do plebiscito, a Câmara aprovou a isenção.

5. 5

   Lei 15.270/2025. O Senado aprovou por unanimidade em 5 de novembro, Lula sancionou em 26 de novembro e a isenção vale desde janeiro de 2026.

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Se você é novo nisso, comece pelos fundamentos, da meta de votos ao que diz a pesquisa. Ler os fundamentos

Em junho de 2025, o governo Lula perdeu no Congresso a disputa pelo aumento do IOF e estava em baixa nas pesquisas. Em poucos dias, três frentes diferentes passaram a falar de justiça tributária: o governo, com o discurso de Lula e da Secom; o PT e partidos aliados, com vídeos e uma rede de criadores; e os movimentos, com um plebiscito popular que já vinha sendo preparado desde março. Em 1.º de outubro, a Câmara aprovou a isenção do IR até R$ 5 mil sem nenhum voto contra; o Senado fez o mesmo em novembro.

2,1 M

votos no Plebiscito Popular (2.118.419), em urnas e online, de 1.º de julho a 12 de outubro de 2025dado da campanha Fonte

493

votos a favor e nenhum contra na Câmara, em 1.º de outubro de 2025; no Senado, aprovação unânime em 5 de novembrooficial Fonte

4,4 M

menções ao embate entre governo e Congresso de 24 de junho a 4 de julho, 61% delas críticas ao Congressoestudo Fonte

63%

dizem que o governo deve aumentar o imposto dos mais ricos para reduzir o dos mais pobres (Quaest, julho de 2025)estudo Fonte

Do IOF à lei

1. Mar. 2025O governo envia ao Congresso o PL 1.087/2025: isenção até R$ 5 mil e imposto mínimo para quem ganha mais de R$ 600 mil por ano. Movimentos começam a preparar o plebiscito, com quatro meses de conversa para definir as perguntas.
2. Jun. 2025Plenárias e formações nos estados; no RS, formação presencial na UFRGS em 28 de junho. Em 20 de junho, o perfil Brasil Sátira do Poder publica o que parece ser o primeiro “Hugo Nem Se Importa”, feito com IA.
3. 25 jun.A Câmara derruba o decreto do IOF por 383 votos a 98. No dia seguinte, 26 de junho, o PT lança o primeiro vídeo da “taxação BBB”, feito com IA, com trabalhadores carregando sacos de imposto.
4. 1.º jul.Começa a coleta de votos do plebiscito, com urnas fixas, volantes e votação online.
5. 2 jul.O PT reúne em reunião virtual cerca de 270 criadores, com apoio do Planalto. Num evento em Salvador, Lula exibe o cartaz da “taxação BBB” e o publica com a frase “Mais justiça tributária e menos desigualdade”.
6. 4 jul.A Quaest conta 4,4 milhões de menções de 24 de junho a 4 de julho, 61% críticas ao Congresso. Alexandre de Moraes, no STF, suspende o decreto e a derrubada.
7. 10 jul.Ato no Masp, em São Paulo, convocado por Boulos e organizado pelas frentes Brasil Popular e Povo Sem Medo, pelo MTST, por centrais e pelo PT paulistano. A Quaest de 10 a 14 de julho mostra a aprovação do governo subindo de 40% para 43%.
8. 1.º out.De manhã, o plebiscito entrega 1,5 milhão de votos a Hugo Motta; depois, a Lula. No mesmo dia, a Câmara aprova o projeto com 493 votos a favor, relatado por Arthur Lira.
9. 12 out. a 5 nov.O plebiscito fecha com 2.118.419 votos. Em 5 de novembro, o Senado aprova o texto por unanimidade, em votação simbólica, relatado por Renan Calheiros.
10. 26 nov.Lula sanciona a Lei 15.270/2025, publicada no Diário Oficial em 27 de novembro. A isenção vale desde janeiro de 2026.

Três camadas

As três camadas falavam do mesmo tema, mas tinham donos diferentes, e é bom não confundir quem fez o quê.

• O governoLula, o ministro Fernando Haddad e a Secom de Sidônio Palmeira trocaram o mote “União e Reconstrução” pela justiça tributária, levaram o tema aos perfis oficiais e recorreram ao STF contra a derrubada do IOF; o Planalto apoiou a reunião do PT com criadores.
• O partido e os aliadosA secretaria de comunicação do PT e o marqueteiro Otávio Antunes fizeram a “taxação BBB”, com dois vídeos por semana; deputados da base aliada publicaram mais de mil posts; Boulos e o PSOL foram para a rua contra o “centrão inimigo do povo”.
• Os movimentos e os criadoresAs frentes Brasil Popular e Povo Sem Medo, a CUT, o MST, o Levante, igrejas e sete partidos tocaram o plebiscito com urnas próprias. Perfis sem ligação declarada com o PT, como Brasil Sátira do Poder e Mídia Ninja, fizeram sátira e convocações por conta própria.

O que era específico do Brasil de 2025 e pode faltar em outro país.

Plataformas

Urnas de papel e banquinhas

O centro do plebiscito. Mais de 10 mil urnas cadastradas até 22 de julho, fixas em locais de trabalho e espaços comunitários e volantes em terminais de ônibus, igrejas e ruas de comércio.

Site de votação online

Quem não passava por uma urna votava no site do plebiscito. As duas formas somaram 2.118.419 votos em 103 dias.

TikTok e Instagram

Onde rodaram os vídeos curtos: o vídeo com IA do PT com trabalhadores carregando sacos de imposto, a sátira “Hugo Nem Se Importa” e o “Boteco do Brasa”, do PT, que passou de 2 milhões de visualizações no Instagram.

X (Twitter)

Uma das redes em que deputados da base aliada publicaram sobre o tema e onde correu a hashtag #InimigosDoPovo, com mais de 300 mil menções a partir de 25 de junho, segundo a Quaest.

WhatsApp

Na coleta, pelo menos um sindicato (Sind-REDE/BH) pedia que a foto da lista de votantes e da apuração semanal fosse mandada para um número de celular da coordenação. Na conversa política, a Palver não viu o debate chegar aos grupos do dia a dia no início de julho.

Atos de rua e plenárias

Plenárias estaduais online, formações presenciais e o ato de 10 de julho no Masp. As entregas simbólicas dos votos em Brasília viraram notícia nos dias de votação.

Condições locais

• A pauta já era popular antes da ofensiva: em abril de 2025, o Datafolha mediu 70% de apoio à isenção até R$ 5 mil e 76% à taxação de altas rendas.
• O governo tinha mandado o projeto (PL 1.087/2025) em março, e quem decidia o ritmo era um Congresso de maioria de centro e direita.
• O gatilho foi a derrota do governo no IOF: em 25 de junho de 2025, a Câmara derrubou o decreto por 383 votos a 98, com votos inclusive de deputados do PDT e do PSB, partidos com ministérios.
• Até então a direita dominava as redes: segundo Altamiro Borges, do Barão de Itararé, de janeiro a maio políticos de direita tiveram 1,4 bilhão de interações, contra 417 milhões da esquerda.
• As bets estavam no noticiário: em maio de 2025, a CPI das Bets ouviu influenciadores que faziam publicidade de apostas.
• A aprovação de Lula estava baixa (40% na Quaest de maio) e a eleição de 2026 já estava no horizonte: o próprio PT falou em “modo pré-campanha”.
• Geradores de vídeo com IA, como o Veo 3, do Google, já permitiam fazer sátira em escala sem estúdio nem atores.
• A esquerda brasileira tinha prática de plebiscitos populares: a metodologia existe há mais de 25 anos e conta com redes de sindicatos, movimentos e igrejas.

Uma pauta já popular, com número redondo (R$ 5 mil), virou ao mesmo tempo assunto de conversa na rua e piada nas redes, e chegou a Brasília no dia de cada votação.

Três frentes

Uma pergunta que abre conversa

O plebiscito não pedia só uma assinatura: perguntava, e a pergunta era a desculpa para conversar com quem passava na porta da escola, do supermercado ou do metrô. Nas urnas de papel, cada voto deixava nome, telefone e assinatura numa lista.

Humor para nomear o privilégio

Vídeos curtos, muitos feitos com IA, transformaram uma discussão técnica em personagens: o trabalhador com o saco de imposto, o “Boteco do Brasa”, o “Hugo Nem Se Importa”. Criadores independentes produziram por conta própria.

Pressão com data marcada

A coordenação fechou um balanço parcial para o dia da votação na Câmara e entregou os votos em mãos a Hugo Motta, de manhã, e a Lula, à tarde, antes da votação. O Senado também estava na agenda de entregas.

O ciclo da campanha

O plebiscito rodou em etapas (preparação de março a junho, coleta a partir de 1.º de julho, entregas em outubro e novembro); a ofensiva nas redes rodou em semanas, colada ao noticiário.

1. Unificar a pauta Quatro meses de conversa entre frentes, centrais, partidos e igrejas para chegar a duas perguntas: jornada sem 6x1 e justiça tributária.
2. Formar Plenárias nacionais e estaduais, formações presenciais e mais de 200 militantes treinados para levar as perguntas e as tarefas aos estados.
3. Espalhar urnas Cada sindicato, escola, associação ou cozinha solidária cadastrava a sua urna; grupos volantes iam aonde o público passa.
4. Conversar e registrar Na orientação do Sind-REDE/BH: explicar com jornal ou panfleto, pedir o voto, colher nome, telefone e assinatura, entregar a cédula. Contar Sim e Não toda semana e mandar a foto da apuração.
5. Produzir conteúdo O PT soltava dois vídeos novos por semana; criadores faziam sátira por conta própria; deputados aliados repetiam o tema nas suas contas.
6. Cobrir o risco jurídico Orientação aos criadores para não caluniar, difamar ou injuriar, e proposta de uma equipe jurídica para tirar dúvidas.
7. Entregar no dia da votação O resultado parcial foi levado ao presidente da Câmara e ao presidente da República horas antes da votação; a entrega ao Senado foi marcada para a véspera da votação lá.
8. Seguir em frente Depois do IR na Câmara, a coordenação anunciou que ia intensificar a luta pela outra pergunta, o fim da escala 6x1, ainda parada no Senado.

E recomeça.

Este playbook se apoia no que os próprios organizadores escreveram e disseram: a coordenação do Plebiscito Popular e as orientações de coleta de votos distribuídas aos sindicatos, a revista da Fundação Perseu Abramo, os sites da CUT e do Brasil de Fato, e as falas da direção de comunicação do PT na reunião com criadores. A comunicação do governo aparece à parte, na camada que lhe cabe.

• Igor Felippe Santos

  Integrante da comissão executiva nacional do Plebiscito Popular por um Brasil Mais Justo

  Foi porta-voz da consulta nacional de julho a outubro de 2025 e falou na entrega do resultado parcial a Lula, no dia da votação na Câmara.

  Fontes

• Lucas Gertz Monteiro

  Coordenador estadual do plebiscito no Rio Grande do Sul; Levante Popular da Juventude

  Organizou formações, brigadas e urnas no estado que juntou cerca de 500 mil votos, perto de um terço do total apurado em meados de outubro.

  Fontes

• Jô Portilho e o grupo Militantes na Luta

  Militantes do PT no Rio de Janeiro

  Montavam banquinhas na entrada de supermercados e em estações de metrô, onde passa quem trabalha na escala 6x1.

  Fontes

• Milton dos Santos Rezende (Miltinho)

  Secretário nacional de Mobilização da CUT

  Levou a central sindical para a coleta de votos e esteve na entrega do resultado parcial a Lula, no Planalto.

  Fontes

• Jilmar Tatto

  Deputado federal (PT-SP) e secretário nacional de comunicação do PT

  Comandou a ofensiva do partido nas redes: dois vídeos novos por semana e a reunião virtual com cerca de 270 criadores em 2 de julho de 2025.

  Fontes

• Otávio Antunes

  Marqueteiro responsável pela campanha “taxação BBB” do PT

  Apresentou aos criadores o plano em fases: primeiro chamar atenção e fixar a ideia de justiça, depois comparações objetivas.

  Fontes

• Brasil Sátira do Poder

  Perfil de sátira política feita com IA no TikTok, Instagram e YouTube; as fontes lidas não dizem quem o mantém

  Em 20 de junho de 2025 publicou o que parece ser o primeiro vídeo feito com IA do personagem “Hugo Nem Se Importa”, paródia do presidente da Câmara.

  Fontes

• Guilherme Boulos e a Frente Povo Sem Medo

  Deputado federal (PSOL-SP); frente de movimentos que coorganizou o plebiscito

  Convocou o ato de 10 de julho de 2025 no Masp, em São Paulo, pela taxação dos super-ricos e pelo fim da escala 6x1, organizado com a Frente Brasil Popular, o MTST, centrais sindicais e o PT paulistano.

  Fontes

O que organizadoras e organizadores disseram sobre as decisões que tomaram. Paráfrases, salvo indicação.

• Sobre o método: “Você coloca uma pergunta e a partir disso, você abre um diálogo.”

  Igor Felippe Santos, coordenação do Plebiscito Popular, Agência Brasil, via Diario de Pernambuco, 1.º out. 2025

• Na entrega a Lula, disse que o governo precisa ir além de entregar serviços e “encarnar bandeiras e ideias”.

  Igor Felippe Santos, coordenação do Plebiscito Popular, Brasil de Fato, 1.º out. 2025

• No encerramento, lembrou que o projeto do IR ainda “precisa ser aprovado no Senado” e que a luta pelo fim da 6x1 ia se intensificar.

  Igor Felippe Santos, coordenação do Plebiscito Popular, CUT, Plebiscito Popular encerra votação com 2,1 milhões de votos, 3 nov. 2025

• “O nosso grande objetivo é colocar o plebiscito na boca do povo.”

  Lucas Gertz Monteiro, coordenação estadual no RS, Brasil de Fato, 17 jun. 2025

Escolha as jogadas que servem ao seu contexto e adicione-as ao seu kit.

1. Plebiscito popular com urnas e voto online

   Uma consulta com duas perguntas simples, urnas de papel em locais de trabalho, escolas e ruas e voto pela internet. No Brasil de 2025, as urnas (mais de 10 mil cadastradas) e o voto online somaram 2.118.419 votos em 103 dias.

   Como montar, passo a passo

   Funciona quando

   Funciona quando a pauta já tem apoio amplo e existem organizações com sede física e gente disposta a ficar numa banquinha.

   Não use quando

   Não funciona como prova de maioria: o resultado não tem auditoria independente e só conta quem quis votar.

   1. Semana −16 Juntar as organizações e fechar as perguntas, no máximo duas
   2. Semana −12 Fazer plenárias estaduais e formar quem vai coordenar as urnas
   3. Semana −10 Abrir o cadastro de urnas e o voto online no mesmo site
   4. Semana −10 Distribuir cédulas, listas com aviso de proteção de dados e material de conversa
   5. Semana −8 Coletar em locais fixos e com grupos volantes, contando toda semana
   6. Semana −2 Fazer mutirões nacionais na reta final da coleta
   7. Semana do dia D Entregar o resultado às autoridades no dia da votação

   Equipe

   • Comissão executiva: perguntas, calendário e entregas
   • Secretaria estadual: distribui urnas e soma os votos
   • Responsável pela urna: guarda, conta e manda a foto

   O que medir: Votos registrados nas listas de papel e no site por semana, por urna; uma urna que não reporta em duas semanas recebe uma ligação.

   Riscos a vigiar: Listas com nome e telefone são dados pessoais: peça consentimento, explique para que servem, guarde com cuidado e nunca as use para disparos que a pessoa não pediu.

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2. Rede de criadores com linha e apoio jurídico

   Reunir criadores, dar a linha e as fases da campanha e pedir que produzam no próprio formato, com orientação jurídica. Em 2 de julho de 2025, o PT reuniu cerca de 270 criadores e ofereceu uma equipe jurídica para dúvidas.

   Como montar, passo a passo

   Funciona quando

   Funciona quando já existem criadores simpáticos à causa e um mote curto que cabe em qualquer formato.

   Não use quando

   Não funciona como reunião só para ouvir a direção, nem com pagamento escondido: criador pago tem de dizer que é publicidade.

   1. Semana −6 Mapear criadores simpáticos à causa, grandes e pequenos
   2. Semana −5 Escrever a linha em uma página: mote, número, alvo e o que não dizer
   3. Semana −4 Fazer a reunião virtual com tempo para os criadores falarem
   4. Semana −4 Apresentar a orientação jurídica e o contato de quem atende processos
   5. Semana −3 Publicar dois vídeos próprios por semana para dar o tom
   6. Semana −2 Juntar a cada semana os links que os criadores mandaram para urnas e atos

   Equipe

   • Linha de conteúdo: mote, fases e vídeos da casa
   • Contato com criadores: convida, ouve e repassa pedidos
   • Apoio jurídico: orienta antes e defende depois

   O que medir: Pessoas que votaram no plebiscito ou se inscreveram para um ato pelo link de cada criador, contadas no site.

   Riscos a vigiar: Uma rede de criadores sob uma direção partidária pode passar por movimento espontâneo: diga quem convocou e, se houver pagamento, rotule como publicidade.

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3. Sátira com IA, rotulada e sem acusação falsa

   Vídeos curtos de humor, muitos feitos com IA, que transformam a pauta em personagem. O “Boteco do Brasa”, do PT, passou de 2 milhões de visualizações no Instagram, e a sátira com IA “Hugo Nem Se Importa” circulou no mesmo período.

   Como montar, passo a passo

   Funciona quando

   Funciona quando existe um fato público (um voto, uma decisão) que o humor pode exagerar sem inventar.

   Não use quando

   Não funciona quando o vídeo pode ser confundido com registro verdadeiro ou atribui a alguém uma fala ou crime que não existiu.

   1. Semana −4 Escolher o fato público que o vídeo vai satirizar e conferir a fonte
   2. Semana −4 Escrever um roteiro de até um minuto com um personagem e uma comparação
   3. Semana −3 Produzir com IA e pôr na tela o aviso de que é sátira feita com IA
   4. Semana −3 Passar o roteiro pelo apoio jurídico antes de publicar
   5. Semana −3 Publicar com o link do plebiscito ou do ato na legenda
   6. Semana −2 Ler os comentários e corrigir em público qualquer erro de fato

   Equipe

   • Roteiro: fato, personagem e piada
   • Produção: gera o vídeo e põe o aviso
   • Checagem: confere o fato e a orientação jurídica

   O que medir: Votos ou inscrições em atos que chegaram pelo link do vídeo; visualizações não contam como resultado.

   Riscos a vigiar: Vídeo com IA de uma pessoa real pode virar desinformação fora de contexto e render processo: rotule na imagem, não ponha falas inventadas na boca de ninguém e siga a lei eleitoral do seu país.

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4. Entregar o resultado no dia da votação

   Fechar um balanço parcial antes da sessão e entregar os votos em mãos a quem decide, no mesmo dia. Em 1.º de outubro de 2025, o plebiscito entregou 1,5 milhão de votos a Hugo Motta e a Lula horas antes de a Câmara aprovar o projeto com 493 votos.

   Como montar, passo a passo

   Funciona quando

   Funciona quando a data da votação é conhecida com alguns dias de antecedência e a coleta já tem um número que impressiona.

   Não use quando

   Não funciona como prova de que a pressão mudou votos: em 2025 a pauta já era popular e a votação foi unânime.

   1. Semana −3 Acompanhar a pauta do plenário e marcar a provável data de votação
   2. Semana −2 Pedir audiência a quem preside a sessão e ao governo
   3. Semana −1 Fechar o balanço parcial na véspera, com número por estado
   4. Semana −1 Preparar o objeto da entrega (cartaz, caixas) e a foto
   5. Semana do dia D Entregar em mãos e fazer ações locais no mesmo dia
   6. 4 semana(s) depois Repetir a entrega na outra casa antes da votação seguinte

   Equipe

   • Agenda: acompanha a pauta e pede as audiências
   • Balanço: fecha o número por estado
   • Imprensa: avisa os jornalistas e manda a foto

   O que medir: Pessoas presentes nas ações locais do dia da votação e votos novos registrados na semana seguinte.

   Riscos a vigiar: Atribuir a vitória só à pressão pode soar falso e gastar credibilidade: diga o que foi entregue e o que foi votado, sem prometer o que a mobilização causou.

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O que movimentos, sindicatos e criadores montaram, organizado para você copiar numa campanha por uma lei ou por uma causa que já tem apoio difuso e precisa de pressão visível.

O que funciona em qualquer lugar e o que dependia do Brasil de 2025.

Escolher o país

A sequência do Plebiscito Popular e da ofensiva nas redes, de meses antes até a lei, como lista de verificação. O progresso fica guardado neste navegador.

Cinco perguntas, com a explicação depois de cada resposta.

As regras abaixo protegem a credibilidade da campanha.

Proteja os dados de quem vota

Nome, telefone e assinatura são dados pessoais segundo a LGPD. Explique para que servem, guarde com cuidado e não use para mensagens que a pessoa não pediu.

Sátira identificável

Todo vídeo feito com IA deve dizer, na própria imagem, que é sátira e que foi feito com IA. Em período eleitoral, confira as regras da justiça eleitoral sobre IA.

Crítica, não calúnia

Critique votos e decisões públicas. Não atribua crimes nem falas inventadas a ninguém. A orientação dada aos criadores em 2025 foi essa.

Diga quem convocou

Uma rede de criadores organizada por um partido deve dizer isso. Criador pago tem de rotular a publicidade.

Só gente real

Nada de perfis falsos, robôs ou compra de engajamento para inflar hashtags. Os números de 2025 contam como prova justamente porque vieram de escuta independente.

Governo é governo

Recursos e canais públicos têm regras próprias. A comunicação oficial não pode virar estrutura de campanha de partido ou de movimento.

Número sem exagero

Diga “votos no plebiscito popular”, não “o povo decidiu”: a consulta não tem valor legal nem auditoria independente.

Lei local

Regras de propaganda, de uso de imagem e de período eleitoral mudam de país para país. Confirme com um advogado antes de começar.

Não prova que mudou votos

A isenção já tinha 70% de apoio em abril e passou por unanimidade, inclusive com a oposição. Nenhum dado separa o efeito da mobilização do custo político de votar contra uma pauta tão popular.

Não chegou a todos os grupos

No início de julho, a Palver não viu o tema entrar nas conversas comuns de WhatsApp e Telegram. A ofensiva foi forte nas redes abertas, onde a esquerda já estava.

O enquadramento divide

Na Quaest de julho, 53% disseram que falar em ricos contra pobres cria mais conflito. Estrategistas como Felipe Soutello criticaram a luta de classes como anacrônica e os vídeos com IA no lugar de pessoas reais.

Não resolve a outra pergunta

O plebiscito pedia também o fim da escala 6x1, que não andou junto com o IR: no início de novembro de 2025, a proposta de Paulo Paim seguia na CCJ do Senado. O Congresso só aprovou o fim da 6x1 em outubro de 2026 (PEC 221/2019, 75 votos a 1 no Senado em 14 de outubro, promulgada em 16 de outubro), e nenhuma fonte lida liga essa votação ao plebiscito.

A IA apaga fronteiras

Pesquisa publicada em junho de 2026 nos Cadernos de Linguística mostra que esses vídeos misturam humor, informação e desinformação e põem na boca de políticos o que eles não diriam em público.

Atacar o Congresso cobra preço

O “inimigo do povo” irritou o presidente da Câmara num momento em que o governo ainda precisava dele. A ministra Gleisi Hoffmann repudiou os ataques pessoais a Motta nas redes.

Governo e movimento se confundem

O Planalto apoiou a reunião de criadores e o PT estava dentro do plebiscito. O próprio Tatto chamou a ofensiva de “modo pré-campanha”, e especialistas ouvidos pela imprensa criticaram a estratégia.

Este playbook foi construído sobretudo com materiais e falas da coordenação do Plebiscito Popular, da CUT e da direção de comunicação do PT, pesquisas da Quaest, do Datafolha e da AtlasIntel, escuta das redes da Quaest, da Bites e da Palver, e reportagens publicadas entre junho e novembro de 2025. Todas as páginas foram consultadas em 27 de outubro de 2026.

Atualizado em 27 de outubro de 2026