Die grüne Welle

1. 1

   38 zu 29: Am 30. Dezember 2020 verabschiedete der Senat das Gesetz 27.610, das den Schwangerschaftsabbruch bis zur 14. Woche legalisierte.

2. 2

   2018 hatte die Abgeordnetenkammer dasselbe Recht mit 129 zu 125 beschlossen, doch der Senat lehnte es mit 38 zu 31 ab.

3. 3

   Rund 500 Organisationen bildeten die Kampagne, die ihren Entwurf zwischen 2007 und 2019 achtmal einbrachte und das grüne Tuch zu ihrem Symbol machte.

4. 4

   Gleichzeitige pañuelazos, Mahnwachen vor dem Kongress und ein Bündnis von Abgeordneten aller Fraktionen trugen das Thema von der Straße ins Plenum.

5. 5

   Von Dezember 2023 bis September 2025, dem letzten verfügbaren Stand, lieferte die Regierung Milei keine Abtreibungsmedikamente; Aktivistinnen verteidigen das Gesetz seither mit Daten und einer Sammelklage.

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Wenn du neu bist, fang mit den Grundlagen an, vom Stimmenziel bis zu dem, was die Forschung sagt. Grundlagen lesen

2015 brachte ein Marsch gegen Femizide Hunderttausende auf die Straße. 2018 wurde das grüne Tuch einer 2005 gegründeten Kampagne zum Symbol einer Generation, und die legale Abtreibung kam zum ersten Mal ins Plenum. Sie scheiterte im Senat, kam im Wahljahr zurück und wurde 2020 Gesetz.

38 zu 29

Stimmen im Senat, bei 1 Enthaltung, für das Gesetz 27.610 am 30. Dez. 2020amtlich Quelle

129 zu 125

Stimmen in der Abgeordnetenkammer am 14. Juni 2018; der Senat lehnte im August mit 38 zu 31 abamtlich Quelle

200.000+

grüne Tücher, die die Kampagne 2018 verteilte, gegenüber etwa 8.000 pro Jahr zuvorKampagnenangabe Quelle

218.429

über Activá el Congreso 2018 übernommene Mustermitteilungen an AbgeordneteStudie Quelle

Vom Tuch zum Gesetz

1. 2003Beim Nationalen Frauentreffen in Rosario ist Abtreibung erstmals eine zentrale Forderung, und beim Abschlussmarsch tauchen grüne Tücher auf.
2. 28. Mai 2005Die Nationale Kampagne für das Recht auf legale, sichere und kostenlose Abtreibung wird gegründet, mit dem grünen Tuch als Symbol. 2007 bringt sie ihren ersten Entwurf ein, ohne Paten, und bringt ihn bis 2019 immer wieder ein.
3. 3. Juni 2015Ni Una Menos. Nach dem Femizid an der 14-jährigen Chiara Páez und einem Tweet von Marcela Ojeda am 11. Mai versammeln sich 200.000 bis 300.000 Menschen vor dem Kongress, mit Aktionen in rund 80 Städten.
4. 19. Feb. 2018Ein Tweetsturm unter #AbortoLegalYa bringt Tausende zu einem pañuelazo vor den Kongress, und der Kampagne gehen die Tücher aus. Am 1. März lässt Macri die Debatte im Kongress zu.
5. März–Mai 2018Der Entwurf wird zum siebten Mal eingebracht, mit 71 Unterschriften aus mehreren Fraktionen. Vom 10. April bis 31. Mai sprechen 738 Menschen in den Anhörungen; Schülerinnen füllen die „grünen Dienstage“.
6. 14. Juni 2018Nach fast 24 Stunden Debatte und einer Mahnwache auf der Straße beschließt die Abgeordnetenkammer den Entwurf mit 129 zu 125 bei 1 Enthaltung. Stimmen aus La Pampa und Santiago del Estero kippen während der Sitzung.
7. 8.–9. Aug. 2018Am Vortag schaltet Amnesty in der New York Times einen grünen Kleiderbügel mit der Botschaft „El mundo te está mirando“ (die Welt schaut auf dich). Der Senat lehnt ab: 38 dagegen, 31 dafür, 2 Enthaltungen.
8. 28. Mai 2019Präsidentschaftswahljahr: achte Einbringung des Entwurfs, mit pañuelazos in mehr als 100 Städten im In- und Ausland. Alberto Fernández, im Oktober gewählt, verspricht einen Gesetzentwurf.
9. 17. Nov.–11. Dez. 2020Durch die Pandemie verzögert, bringt die Regierung den Entwurf zusammen mit dem Plan der Tausend Tage für Schwangerschaft und frühe Kindheit ein. Die Kammer beschließt ihn mit 131 zu 117 bei 6 Enthaltungen.
10. 30. Dez. 2020In den frühen Morgenstunden, nach einer rund zwölfstündigen Sitzung, die Tausende draußen verfolgen, verabschiedet der Senat das Gesetz 27.610 mit 38 zu 29. Es tritt am 24. Januar 2021 in Kraft.

Drei Ebenen

Die grüne Welle gehörte niemandem. Drei Ebenen stützten sich gegenseitig, jede mit eigener Logik.

• Die KampagneEin landesweites Bündnis von rund 500 Organisationen: Parteien, Gewerkschaften, Hochschulgruppen, soziale Organisationen, Berufskammern und Netzwerke von Kommunikatorinnen. Ein nationales Plenum entscheidet, eine Koordination mit einjährigem Mandat setzt um.
• Das Bündnis im KongressAbgeordnete und Senatorinnen aller Fraktionen, die „sororas“, verbunden seit dem Paritätsgesetz von 2017. Sie unterschrieben gemeinsam, zählten Stimmen und koordinierten 2020 beide Kammern.
• Die WelleNi Una Menos, die Schülerinnen, Journalistinnen, Schauspielerinnen, Ärztinnen und Organisationen wie Amnesty: Menschen, die der Kampagne nicht unterstanden, aber dasselbe Tuch trugen und dieselbe Forderung stellten.

Was 2015 bis 2020 typisch für Argentinien war und anderswo fehlen kann.

Plattformen

Das grüne Tuch

Das billigste Medium der Kampagne: ein Stofftuch mit aufgedruckter Parole, um den Hals getragen oder an den Rucksack gebunden. Vor 2018 verteilte die Kampagne etwa 8.000 im Jahr; 2018 mehr als 200.000.

Twitter

Hier entstand #NiUnaMenos, und hier trendete #AbortoLegalYa beim Tweetsturm vom 19. Februar 2018. Unter den Konten, die den Hashtag am stärksten trugen, bildeten Journalist*innen die größte Gruppe, vor gewählten Politiker*innen, Aktivistinnen und Prominenten.

Facebook und kurze Videos

Die Seite von Ni Una Menos, drei Monate zuvor angelegt, hatte in den Tagen vor dem ersten Marsch mehr als 130.000 Follower. Das Women's Equality Center machte aus Aussagen von Gesundheitspersonal kurze Videos für soziale Medien.

Fernsehen und Prominente

Schauspielerinnen, Moderatorinnen und Komikerinnen brachten das Thema in quotenstarke Sendungen wie Intrusos; das Kollektiv Actrices Argentinas entstand in dieser Debatte, und Künstlerinnen beteiligten sich an Aktionen der Kampagne.

Übertragene Anhörungen

Die Anhörungen 2018 in der Abgeordnetenkammer liefen im Netz, mit bis zu 70.000 Zuschauenden, und Bürgerinitiativen übertrugen die Debatten weiter.

Activá el Congreso

Bürgerinitiative, die Druck auf ablehnende oder unentschlossene Abgeordnete und Senator*innen machte, mit Mustermitteilungen und einem Stimmenzähler; die Nachrichten wurden 2018 218.429-mal übernommen.

WhatsApp und Zoom

2020 koordinierte die Regierung die Abstimmung mit den Abgeordneten über WhatsApp-Gruppen und Zoom-Treffen, mitten in der Pandemie.

Lage vor Ort

• Eine landesweite Tradition von Treffen: Seit 1986 trugen die Nationalen Frauentreffen die Forderung, und das Treffen in Rosario 2003 rückte die Abtreibung ins Zentrum.
• Das Erbe der Menschenrechtsbewegung: Die weißen Kopftücher der Mütter und Großmütter der Plaza de Mayo gaben dem grünen Tuch eine Bildsprache, die alle in Argentinien kennen.
• Abtreibung nur in wenigen Fällen erlaubt und in der Praxis heimlich: 2018 schätzte der Gesundheitsminister selbst 254.000 Abtreibungen pro Jahr.
• Ein Senat mit 72 Sitzen, drei pro Provinz und drei für die Stadt Buenos Aires, in dem die konservativeren Provinzen viel Gewicht haben; 2018 setzten die Gouverneure ihre Abgeordneten unter Druck, 2020 gaben mehrere, die zuvor dagegen Druck gemacht hatten, die Abstimmung frei.
• Organisierte Gegnerschaft katholischer und evangelikaler Gruppen, die im Namen des Lebens sprachen.
• Ein Präsident, der 2018 die Debatte zuließ (Macri), und ein Nachfolger, der den Entwurf versprach und einbrachte (Alberto Fernández, 2019–2023).
• Eine Generation von Schülerinnen, die Ni Una Menos politisiert hatte, das Tuch an Rucksäcke und in Schulen trug und an den grünen Dienstagen den Platz füllte.

Die grüne Welle verband ein Symbol, das alle wiederholen können, Druck auf der Straße an festen Terminen im ganzen Land und das geduldige Zählen von Stimmen mit Abgeordneten aller Parteien, auf der Grundlage von 15 Jahren Organisierung.

Drei Fronten

Ein Symbol, das alle wiederholen

Eine Farbe, ein billiger Gegenstand und eine dreiteilige Parole. Das Tuch brauchte keine Erklärung, passte in jeden Rucksack und machte alle, die es trugen, zum wandelnden Plakat.

Die Straße an festen Terminen

Gleichzeitige pañuelazos in Dutzenden Städten, die grünen Dienstage während der Anhörungen und Mahnwachen vor dem Kongress an Abstimmungstagen. Aufgerufen wurde im Netz, organisiert in jeder Stadt.

Jede Stimme gezählt

Ein in Foren geschriebener Entwurf mit Unterschriften aus mehreren Fraktionen, 738 Beiträge in den Anhörungen 2018 und Abgeordnete, die Provinz für Provinz Stimmen zählten und 2020 den Text vor der Abstimmung mit dem Senat abstimmten.

Der Kreislauf der Kampagne

Derselbe Kreislauf lief von 2007 bis 2020 bei jeder neuen Einbringung des Entwurfs; ab 2018, mit der Welle auf der Straße, wurde er schneller.

1. Konsens bilden Foren in mehreren Städten diskutieren den Text, das nationale Plenum beschließt ihn. Im März 2016 beschloss das Plenum von Paraná die Fassung, die 2018 in den Kongress kam.
2. Immer neu einbringen Wenn der Entwurf verfällt, kommt er zurück in den Kongress, möglichst am 28. Mai, mit Unterschriften von Abgeordneten aus mehreren Fraktionen und einem pañuelazo vor der Tür.
3. Online aufrufen, offline organisieren Tweetsturm, Hashtag und Videos von Künstlerinnen, um aufzurufen; lokale Organisationen, um Menschen auf den Platz, in die Schulen und in die Städte im Landesinneren zu bringen.
4. Belege und Geschichten mitbringen Ärztinnen, Pflegekräfte, Juristinnen und Frauen mit eigener Erfahrung in den Anhörungen und in den Medien. In der Studie des Women's Equality Center überzeugten Ärzt*innen vor Ort am meisten.
5. Stimmen zählen und bearbeiten Für jede und jeden Abgeordneten wissen: Ja, Nein oder unentschlossen, welcher Druck in der Provinz wirkt und wer mit ihr oder ihm reden kann.
6. Am Tag den Platz füllen Mahnwache vor dem Kongress während der ganzen Sitzung und Parallelaktionen in den Provinzen, damit jede Stimme vor einer Menschenmenge abgegeben wird.
7. Nach der Niederlage zurückkommen Den Entwurf neu einbringen, das Thema zur Wahlfrage machen und von Kandidierenden eine öffentliche Haltung verlangen.
8. Die Umsetzung verteidigen Nach dem Gesetz über den Zugang informieren, die Versorgung mit Medikamenten beobachten und Hürden melden.

Und von vorn.

Dieses Playbook stützt sich auf das, was die Organisatorinnen selbst geschrieben und gesagt haben: Dokumente und Interviews von Mitgliedern der Kampagne, den Bericht der Gründerinnen von Ni Una Menos, Aussagen von Abgeordneten des parteiübergreifenden Bündnisses und einen Strategie-Podcast mit denen, die die Botschaften getestet haben. Presse und Forschung bestätigen Fakten und Zahlen.

• Nationale Kampagne für das Recht auf legale, sichere und kostenlose Abtreibung (Campaña Nacional)

  Landesweites Bündnis von Organisationen und Einzelpersonen, gegründet am 28. Mai 2005

  Machte das grüne Tuch zu ihrem Symbol, brachte ihren Gesetzentwurf zwischen 2007 und 2019 achtmal ein und organisierte pañuelazos und Mahnwachen im ganzen Land.

  Quellen

• María Alicia Gutiérrez

  Soziologin und Dozentin an der Universität Buenos Aires; von Anfang an in der Kampagne

  Erklärte, wie die Kampagne organisiert ist und wie der Entwurf ein Jahr lang in Foren im ganzen Land überarbeitet und 2016 im Plenum von Paraná Artikel für Artikel diskutiert wurde.

  Quellen

• María Teresa Bosio und Marta Alanis

  Katholikinnen für das Recht auf Entscheidung (CDD) Argentinien, Mitgliedsorganisation der Kampagne

  Bosio, Präsidentin von CDD, schrieb über die Taktik der Kampagne und die Revolution der Töchter; Alanis sprach 2019 bei der achten Einbringung des Entwurfs für die Kampagne und nahm die Senatoren in die Pflicht.

  Quellen

• Marcela Ojeda und die Journalistinnen von Ni Una Menos

  Journalistinnen, Autorinnen und Kommunikatorinnen, die zum Marsch vom 3. Juni 2015 aufriefen

  Aus einem Tweet von Ojeda wurde in 23 Tagen ein Marsch; rund zwanzig Kommunikatorinnen organisierten die Logistik, teilten die Arbeit vor Ort und in der Politik auf und ließen mitten im Wahlkampf Kandidierende fünf Punkte unterschreiben.

  Quellen

• Silvia Lospennato, Mónica Macha, Brenda Austin und die „sororas“

  Abgeordnete und Senatorinnen aus mehreren Fraktionen (PRO, UCR, Peronismus, Linke)

  Bildeten das parteiübergreifende Bündnis, das Stimmen zählte, den Entwurf 2018 durch die Kammer brachte und ihn 2020 mit Senatorinnen wie Anabel Fernández Sagasti und Gladys González zum Gesetz machte.

  Quellen

• Silvia Augsburger

  Aktivistin der Kampagne und ihrer Redaktionskommission; erste nationale Abgeordnete, die die Initiative in den Kongress brachte

  Erzählte, wie die Kampagne 2005 Unterschriften sammelte, den Entwurf 2007 ohne Paten und 2008 mit Unterschriften von Abgeordneten einbrachte; 2025 beschrieb sie, wie Aktivistinnen den Zugang aufrechterhalten.

  Quellen

• Mariela Belski, Paula Ávila Guillén und Luciana Peker

  Direktorin von Amnesty International Argentinien; Direktorin des Women's Equality Center; Journalistin und Autorin

  Im Podcast Words to Win By von Anat Shenker-Osorio erklärten sie, wie das Women's Equality Center in den Provinzen Botschaften und Botschafterinnen testete, die Anzeige von Amnesty in der New York Times und die „Revolution der Töchter“.

  Quellen

• Ingrid Beck und Gabriela Pepe

  Journalistinnen bei Letra P

  Begleiteten die Abstimmungen 2018 und 2020 aus nächster Nähe und fassten zusammen, was sich zwischen Niederlage und Sieg änderte: Konsens über Fraktionen hinweg, der Rahmen öffentliche Gesundheit, der Einsatz der Regierung und Gouverneure, die die Abstimmung freigaben.

  Quellen

Was die Organisator*innen über ihre Entscheidungen gesagt haben. Sinngemäß wiedergegeben, wenn nicht anders angegeben; kurze Zitate stehen im spanischen Original.

• „Es una organización horizontal, transversal, plural y diversa“ (eine horizontale, übergreifende, plurale und vielfältige Organisation). Das nationale Plenum entscheidet, eine Koordination mit einjährigem Mandat setzt um.

  María Alicia Gutiérrez, Nationale Kampagne, El Salto, Pañuelos verdes: una historia de lucha feminista, 1. Aug. 2018

• Die Botschafterin musste aus dem Ort kommen: die eigene Ärztin oder der eigene Arzt, die die Geschichte einer Patientin erzählen. „La decisión va a venir del estómago“ (die Entscheidung kommt aus dem Bauch).

  Paula Ávila Guillén, Women's Equality Center, Words to Win By, Folge 6 (Legalizing Abortion in Argentina), spanisches Transkript, 2023

• Von „Feminismus“ zu reden, konnte überzeugbare Wählende eine Mauer hochziehen lassen; überzeugen heißt oft, etwas Neues zu sagen, ohne auf dem Terrain der Gegenseite zu debattieren.

  Anat Shenker-Osorio, Botschaftsstrategin (Words to Win By), Words to Win By, Folge 6, 2023

• Die Tücher stammen von den Müttern und Großmüttern der Plaza de Mayo; später übernahmen Mexiko und Chile das Symbol.

  Mariela Belski, Amnesty International Argentinien, Words to Win By, Folge 6, 2023

Such dir die Spielzüge aus, die zu deiner Lage passen, und leg sie in dein Kit.

1. Ein Symbol, das alle tragen können

   Eine Farbe, ein billiger Gegenstand und eine aufgedruckte Parole, die alle ohne Erlaubnis am Körper tragen. In Argentinien steigerte die Kampagne die Zahl der Tücher von rund 8.000 im Jahr auf über 200.000 im Jahr 2018, und das Symbol erreichte Chile, Mexiko und Kolumbien.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Funktioniert, wenn die Sache tägliche Sichtbarkeit braucht und ein Zeichen der Zugehörigkeit, das von keiner Organisation abhängt.

   Nicht nutzen, wenn

   Funktioniert nicht, wenn Farbe oder Gegenstand schon einer Partei gehören oder wenn das Symbol Menschen ohne Schutz in Gefahr bringt.

   1. Woche −40 Eine Farbe und einen Gegenstand wählen, die keine Partei und Bewegung nutzt
   2. Woche −38 Eine kurze Parole aufdrucken, die bei der Vorbeugung beginnt
   3. Woche −30 In großer Menge zum Selbstkostenpreis produzieren, mit einer Ausgabestelle pro Stadt
   4. Woche −20 Bei jeder Aktion verteilen und bitten, es im Alltag zu tragen
   5. Woche −12 Künstler*innen, Journalist*innen und Gesundheitspersonal bitten, es öffentlich zu tragen
   6. Woche des Tags X Es am Abstimmungstag alle gemeinsam tragen, auf dem Platz und in den Provinzen

   Team

   • Produktion: Bestellung, Lager und Selbstkostenpreis
   • Lokale Verteilung: eine Ausgabestelle pro Stadt
   • Presse: bringt das Symbol zu Menschen mit Bühne

   Was du misst: Pro Stadt persönlich übergebene Symbole an Menschen, die sich für die nächste Aktion angemeldet haben.

   Risiken im Blick: Wer das Symbol trägt, kann angefeindet werden, und in Argentinien verboten manche Schulen das Tuch: Rate dazu, in Gruppen unterwegs zu sein, halte einen Kontakt für Meldungen bereit und dräng Minderjährige nie dazu, sich zu exponieren.

   Zu meinem KitIn meinem Kit

2. Landesweiter pañuelazo zur festen Uhrzeit

   Eine gleichzeitige, kurze, leicht kopierbare Aktion, das Tuch zur selben Uhrzeit heben, aufgerufen im Netz und organisiert von lokalen Gruppen. In Argentinien brachte der 19F 2018 Tausende vor den Kongress, und 2019 gab es pañuelazos in mehr als 100 Städten.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Funktioniert, wenn es schon ein lokales Netz in vielen Städten und einen Termin im Kalender gibt: Einbringung des Entwurfs, Abstimmung oder symbolisches Datum.

   Nicht nutzen, wenn

   Ersetzt keine Organisierung: Ohne lokale Gruppen bleibt ein Hashtag ohne Menschen auf dem Platz.

   1. Woche −8 Datum und Uhrzeit der Aktion festlegen, landesweit gleich
   2. Woche −6 Eine Karte öffnen, auf der jede Stadt Treffpunkt und Verantwortliche einträgt
   3. Woche −5 Den lokalen Organisatorinnen ein Kit schicken: Parole, Plakat, Sicherheitsregeln
   4. Woche −1 In der Woche der Aktion mit Tweetsturm und Künstlervideos aufrufen
   5. Woche des Tags X Den pañuelazo machen und Fotos aus allen Städten posten
   6. 1 Woche(n) danach Allen danken, die da waren, und zur nächsten Aktion einladen

   Team

   • Koordination: pflegt die Karte und spricht mit den Städten
   • Lokale Organisatorin: Treffpunkt, Sicherheit und Fotos
   • Kommunikation: Tweetsturm, Videos und Städtegalerie

   Was du misst: Städte, die die Aktion mit einer auf der Karte eingetragenen Verantwortlichen durchgeführt haben, und die von ihnen gezählten Teilnehmenden.

   Risiken im Blick: Gleichzeitige Aktionen ohne lokale Verantwortliche können in Konfrontation oder Leere enden: Trag nur Städte mit einer Kontaktperson und klaren Sicherheitsregeln auf der Karte ein.

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3. Bündnis aller Parteien, Stimme für Stimme

   Abgeordnete aller Fraktionen unterschreiben den Entwurf gemeinsam, zählen Stimmen namentlich und sprechen vor der Abstimmung mit der anderen Kammer. In Argentinien unterschrieben 2018 71 Abgeordnete aus mehreren Fraktionen; das Bündnis gewann die Kammer mit 129 zu 125 und brachte 2020 das Gesetz durch.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Funktioniert, wenn das Thema quer zu den Parteien liegt und es in jeder Fraktion mindestens eine Vertrauensperson gibt.

   Nicht nutzen, wenn

   Funktioniert nicht, wenn die Sache zur Fahne einer einzigen Partei wird oder niemand vor der Abstimmung auf die Kammer mit Vetomacht hört.

   1. Woche −26 Abgeordnete jeder Fraktion Monate vor der Einbringung treffen
   2. Woche −14 Den Entwurf mit Mitautor*innen aus mehreren Parteien einbringen
   3. Woche −12 Die Tabelle zur Stimmenzählung anlegen, Person für Person
   4. Woche −10 Ärzt*innen und Fachleute zu den Anhörungen und in unentschlossene Büros bringen
   5. Woche −6 Vor der Abstimmung mit der anderen Kammer über den Text sprechen
   6. Woche −1 In der Abstimmungswoche die Zählung täglich aktualisieren
   7. 1 Woche(n) danach Allen, die zugestimmt haben, öffentlich danken, aus allen Parteien

   Team

   • Abgeordnete jeder Fraktion: zählen und bearbeiten ihre Kolleg*innen
   • Lobbyarbeit der Zivilgesellschaft: bringt Belege und Stimmen
   • Zählung: pflegt die Tabelle und aktualisiert sie täglich

   Was du misst: Abgeordnete, die nach einem in der Tabelle vermerkten Treffen von unentschlossen zu Ja wechselten.

   Risiken im Blick: Über den Text zu verhandeln hat seinen Preis: Das Gesetz von 2020 enthielt die Gewissensverweigerung und verlor durch ein Veto das Wort „integral“. Leg vorher fest, was nicht verhandelbar ist, und erklär der Basis die Zugeständnisse.

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4. Mahnwache am Abstimmungstag

   Den Platz vor dem Parlament während der ganzen Sitzung füllen, mit Parallelaktionen in den Provinzen, damit jede Stimme vor einer Menschenmenge abgegeben wird. In Argentinien hielt die Mahnwache im Juni 2018 fast 24 Stunden Debatte durch, und Tausende verfolgten die Abstimmung im Dezember 2020 auf der Straße.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Funktioniert, wenn die Abstimmung einen festen Termin hat und das Ergebnis an wenigen Stimmen hängt.

   Nicht nutzen, wenn

   Funktioniert nicht ohne Sicherheits- und Betreuungsteams; nahe einer Gegendemonstration ohne klare Trennung wird sie zum Risiko.

   1. Woche −4 Genehmigungen für Straße und Beschallung beantragen
   2. Woche −3 Bühne, Ton sowie Betreuungs-, Sanitäts- und Sicherheitsteams aufstellen
   3. Woche −2 Mit den Behörden getrennte Bereiche zur Gegendemonstration vereinbaren
   4. Woche −1 Zu Parallelaktionen in den Provinzhauptstädten aufrufen
   5. Woche des Tags X Die Mahnwache abhalten, mit stündlichen Updates zur Zählung
   6. Woche des Tags X Mit einem nächsten Schritt schließen, ob Sieg oder Niederlage

   Team

   • Logistik: Bühne, Leinwände, Ton und Toiletten
   • Betreuung: Sanität, Sicherheit und Treffpunkte für Minderjährige
   • Infos: übersetzen die Zählung für den Platz

   Was du misst: Menschen, die sich als Betreuungsfreiwillige angemeldet und ihre Schicht bei der Mahnwache geleistet haben.

   Risiken im Blick: Eine Menschenmenge in der Nacht, mit Jugendlichen und einer Gegendemonstration in der Nähe: getrennte Bereiche, erkennbares Betreuungsteam und ein mit den Behörden abgestimmter Abzugsplan.

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5. Von der Niederlage zur Wahlzusage

   Nach einer verlorenen Abstimmung die Forderung neu einbringen und zur Wahlfrage machen, mit der Bitte an Kandidierende um eine öffentliche Haltung. In Argentinien kam die Kampagne im Mai 2019, im Präsidentschaftswahljahr, zurück in den Kongress, und der gewählte Präsident brachte den Entwurf im November 2020 ein.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Funktioniert, wenn eine Wahl naht und das Thema auf der Straße schon eine Mehrheit hat, im Parlament aber nicht.

   Nicht nutzen, wenn

   Funktioniert nicht, wenn die Zusage beim Foto stehen bleibt: Ohne Unterschrift, Frist und Nachverfolgung fordert sie später niemand ein.

   1. Woche −40 Die Niederlage öffentlich auswerten und die nächste Einbringung festlegen
   2. Woche −22 Den Entwurf am symbolischen Datum neu einbringen, mit pañuelazos
   3. Woche −12 Allen Kandidierenden eine kurze Zusage zur Unterschrift schicken
   4. Woche −6 Veröffentlichen, wer unterschrieben hat und wer nicht
   5. Woche −3 In Debatten und Interviews immer dieselbe Frage stellen
   6. 4 Woche(n) danach Nach der Wahl eine Frist für die Einbringung des Entwurfs einfordern

   Team

   • Zusagen: schreibt den Text und sammelt Unterschriften
   • Presse: veröffentlicht die Liste und bereitet die Frage für Debatten vor
   • Nachverfolgung: mahnt nach der Wahl die Fristen an

   Was du misst: Kandidierende, die die Zusage schriftlich unterschrieben haben, und wie viele sie nach der Wahl eingehalten haben.

   Risiken im Blick: Eine Partei kann die Sache vereinnahmen und sie zur Zielscheibe der anderen machen: Bitte alle um eine Zusage und dank allen, die sie einhalten, egal von welcher Seite.

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Was die grüne Welle aufgebaut hat, so geordnet, dass du es kopieren kannst. Das passt, um ein Gesetz zu ändern, ein Recht zu gewinnen oder eine Sache jahrelang am Leben zu halten, bis sich das politische Fenster öffnet.

Was überall funktioniert und was am Argentinien von 2015 bis 2020 hing.

Land wählen

Der Ablauf der grünen Welle, von den Jahren der Vorbereitung bis zur Verteidigung des Gesetzes, als Checkliste. Dein Fortschritt wird in diesem Browser gespeichert.

Fünf Fragen, mit Erklärung nach jeder Antwort.

Diese Regeln schützen die Glaubwürdigkeit der Kampagne und die Menschen, die sich in ihr exponieren.

Nur identifizierbare Menschen

Nachrichten an Abgeordnete nur von Bürger*innen mit ihrem eigenen Namen. Keine Fake-Profile, keine Bots, keine Massensendungen im Namen von Menschen, die nicht zugestimmt haben.

Schütze alle, die aussagen

Informierte Einwilligung, die Möglichkeit, anonym zu bleiben, Vorbereitung und Begleitung. Im April 2018 zeigte ein Staatsanwalt aus La Plata die Krankenpflegerin Vilma Ripoll wegen Verherrlichung einer Straftat an, nachdem sie vor dem Kongress der Presse gesagt hatte, rund 500 Abtreibungen vorgenommen zu haben.

Pass auf Minderjährige auf

Schülerinnen standen im Mittelpunkt: Setz sie nicht ohne Erlaubnis der Öffentlichkeit aus, sorg bei Aktionen für Treffpunkte und erwachsene Ansprechpersonen und veröffentliche keine Gesichter ohne Einwilligung.

Sicherheit auf der Straße

Aktionen mit Tausenden Jugendlichen und Gegendemonstrationen in der Nähe brauchen Gruppen, einen Kontakt für Meldungen und getrennte Bereiche. Manche argentinischen Schulen verboten sogar das Tuch.

Gesundheitsdaten sind sensibel

Erfasse nie, wer abgetrieben hat. In Argentinien gilt das Datenschutzgesetz 25.326, in Brasilien das LGPD, in der Europäischen Union die DSGVO.

Gesundheitsinformationen aus offiziellen Quellen

Verweise auf den Zugang über offizielle Stellen. Wo Abtreibung strafbar ist, können Hinweise rechtliche Folgen haben: Sprich vorher mit Anwält*innen.

Gekennzeichnete Werbung

Bezahlte Anzeigen, wie die von Amnesty in der New York Times, müssen sagen, wer zahlt. Halte dich an das Wahlrecht und die Regeln für politische Werbung in deinem Land.

Respekt vor der Gegenseite

Keine Belästigung, keine Drohungen, keine Veröffentlichung persönlicher Daten gegnerischer Abgeordneter oder Aktivist*innen. Druck ist öffentlich und mit Argumenten.

Sie ist nicht schnell

Vom ersten Entwurf 2007 bis zum Gesetz 2020 vergingen dreizehn Jahre und acht Einbringungen, auf der Grundlage von Jahrzehnten Nationaler Frauentreffen.

Die Straße ersetzt keine Stimmen

Selbst mit der Welle auf der Straße lehnte der Senat 2018 ab. Das Gesetz kam, als ein neuer Präsident da war und die Gouverneure ihre Haltung änderten und 2020 die Abstimmung freigaben.

Ein Gesetz garantiert keinen Zugang

Unter Milei lieferte die Bundesregierung von Dezember 2023 bis September 2025, dem letzten verfügbaren Stand, keine Abtreibungsmedikamente. Die offiziellen Register zählten 107.505 Abbrüche im Jahr 2023 und 79.186 im Jahr 2024, bei unvollständigen Daten für 2024 (Buenos Aires und San Juan hatten der Bundesregierung nichts gemeldet), und Amnesty verzeichnete 2025 dreimal so viele Beschwerden über Hürden.

Das Gesetz kann angefochten werden

Im Februar 2024 brachten Abgeordnete von La Libertad Avanza einen Entwurf ein, um das Gesetz 27.610 aufzuheben und Strafen zu verschärfen; im März nannte Milei Abtreibung „asesinato agravado por el vínculo“ (Mord, erschwert durch Verwandtschaft). Die Regierung erklärte, den Entwurf nicht zu unterstützen; bis Dezember 2025 wurde er nicht beraten.

Zugeständnisse haben ihren Preis

Das Gesetz enthielt die individuelle Gewissensverweigerung, mit Grenzen. Bei der Verkündung strich der Präsident per Veto das Wort „integral“ neben Gesundheit, mit der Begründung, Gesundheit brauche kein Beiwort.

Horizontalität erzeugt Konflikte

Ohne einzelne Führung übersteht das Netz Schläge, aber eine aufgeteilte Vertretung erzeugt Verwirrung und interne Konflikte, wie die Journalistin Luciana Peker warnt.

Geschlecht garantiert keine Stimme

Rund die Hälfte der weiblichen Abgeordneten stimmte 2018 dagegen, so Dora Barrancos und Mónica Macha. Das Bündnis entstand Stimme für Stimme.

Dieses Playbook beruht auf Dokumenten, Interviews und Texten von Mitgliedern der Kampagne und von Ni Una Menos, auf Aussagen von Abgeordneten, einem Strategie-Podcast mit denen, die die Botschaften testeten, amtlichen Daten, wissenschaftlicher Forschung zu sozialen Medien und Presseberichten von 2015 bis 2026. Alle Seiten wurden am 27. Oktober 2026 abgerufen.

Aktualisiert am 27. Oktober 2026