La marea verde

1. 1

   38 a 29: el 30 de diciembre de 2020, el Senado aprobó la Ley 27.610, que legalizó el aborto voluntario hasta la semana 14.

2. 2

   En 2018, Diputados aprobó el mismo derecho por 129 a 125, pero el Senado lo rechazó por 38 a 31.

3. 3

   Unas 500 organizaciones formaban la Campaña, que presentó su proyecto ocho veces entre 2007 y 2019 e hizo del pañuelo verde su símbolo.

4. 4

   Pañuelazos simultáneos, vigilias frente al Congreso y una alianza de legisladoras de todos los bloques llevaron el tema de la calle al recinto.

5. 5

   Entre diciembre de 2023 y septiembre de 2025, último dato disponible, el gobierno de Milei no entregó medicamentos para el aborto; las activistas pasaron a defender la ley con datos y una acción colectiva.

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Si eres nuevo en esto, empieza por los fundamentos, de la meta de votos a lo que dice la investigación. Leer los fundamentos

En 2015, una marcha contra el femicidio llevó a cientos de miles de personas a la calle. En 2018, el pañuelo verde de una campaña nacida en 2005 se volvió el símbolo de una generación, y el aborto legal llegó por primera vez al recinto. Perdió en el Senado, volvió en año electoral y fue ley en 2020.

38 a 29

votos en el Senado, con 1 abstención, que aprobaron la Ley 27.610 el 30 dic. 2020oficial Fuente

129 a 125

votos en Diputados el 14 jun. 2018; el Senado rechazó el proyecto por 38 a 31 en agostooficial Fuente

200.000+

pañuelos verdes repartidos por la Campaña en 2018, frente a unos 8.000 por año antesdato de campaña Fuente

218.429

mensajes modelo a legisladores replicados a través de Activá el Congreso en 2018estudio Fuente

Del pañuelo a la ley

1. 2003En el Encuentro Nacional de Mujeres de Rosario, el aborto es por primera vez una demanda central, y aparecen pañuelos verdes en la marcha de cierre.
2. 28 may. 2005Se lanza la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, con el pañuelo verde como símbolo. En 2007 presenta el primer proyecto, sin padrinos, y lo vuelve a presentar hasta 2019.
3. 3 jun. 2015Ni Una Menos. Tras el femicidio de Chiara Páez, de 14 años, y un tuit de Marcela Ojeda el 11 de mayo, entre 200.000 y 300.000 personas se reúnen frente al Congreso, con actos en unas 80 ciudades.
4. 19 feb. 2018Un tuitazo con #AbortoLegalYa lleva a miles a un pañuelazo frente al Congreso, y se agotan los pañuelos de la Campaña. El 1 de marzo, Macri habilita el debate en el Congreso.
5. Mar.–may. 2018El proyecto se presenta por séptima vez, con 71 firmas de varios bloques. Entre el 10 de abril y el 31 de mayo, 738 personas exponen en las audiencias; las estudiantes llenan los "martes verdes".
6. 14 jun. 2018Tras casi 24 horas de debate y una vigilia en la calle, Diputados aprueba el proyecto por 129 a 125, con 1 abstención. Votos de La Pampa y de Santiago del Estero cambian durante la sesión.
7. 8–9 ago. 2018La víspera, Amnistía publica en el New York Times una percha verde y el mensaje "El mundo te está mirando". El Senado rechaza: 38 en contra, 31 a favor, 2 abstenciones.
8. 28 may. 2019Año de elecciones presidenciales: octava presentación del proyecto, con pañuelazos en más de 100 ciudades del país y del exterior. Alberto Fernández, electo en octubre, promete enviar un proyecto.
9. 17 nov.–11 dic. 2020Postergado por la pandemia, el Ejecutivo envía el proyecto junto con el Plan de los Mil Días, de cuidado en el embarazo y la primera infancia. Diputados lo aprueba por 131 a 117, con 6 abstenciones.
10. 30 dic. 2020De madrugada, tras una sesión de unas 12 horas seguida por miles de manifestantes, el Senado aprueba la Ley 27.610 por 38 a 29. La ley entra en vigor el 24 de enero de 2021.

Tres capas

La marea verde no tuvo dueña. Tres capas se reforzaban, cada una con su lógica.

• La CampañaUna alianza federal de unas 500 organizaciones: partidos, sindicatos, espacios académicos, organizaciones sociales, colegios profesionales y redes de comunicadoras. Una plenaria nacional decide y una articulación con mandato de un año ejecuta.
• La alianza en el CongresoDiputadas y senadoras de todos los bloques, las "sororas", con lazos creados en la ley de paridad de 2017. Firmaban juntas, contaban votos y, en 2020, coordinaron las dos cámaras.
• La mareaNi Una Menos, las adolescentes de las escuelas, periodistas, actrices, médicas y organizaciones como Amnistía: gente que no respondía a la Campaña, pero usaba el mismo pañuelo y la misma demanda.

Lo que era propio de la Argentina de 2015 a 2020 y puede faltar en otro país.

Plataformas

El pañuelo verde

El medio de comunicación más barato de la campaña: un pañuelo de tela con el lema impreso, al cuello o atado a la mochila. Antes de 2018, la Campaña repartía unos 8.000 por año; en 2018, más de 200.000.

Twitter

Donde nació #NiUnaMenos y donde #AbortoLegalYa fue tendencia en el tuitazo del 19 de febrero de 2018. Entre las cuentas que más empujaron la etiqueta, los periodistas eran el grupo mayor, seguidos de políticos electos, activistas y figuras públicas.

Facebook y videos cortos

La página de Ni Una Menos, creada tres meses antes, tenía más de 130.000 seguidores en los días previos a la primera marcha. El Women's Equality Center convirtió testimonios de profesionales de la salud en videos cortos para redes.

Televisión y famosas

Actrices, conductoras y humoristas llevaron el tema a programas de gran audiencia, como Intrusos; el colectivo Actrices Argentinas nació en ese debate, y artistas empezaron a sumarse a las acciones de la Campaña.

Transmisión de las audiencias

Las audiencias de 2018 en Diputados se transmitieron por internet, con hasta 70.000 personas mirando, e iniciativas ciudadanas retransmitían los debates.

Activá el Congreso

Iniciativa ciudadana de presión sobre diputados y senadores en contra o indecisos, con mensajes modelo y un contador de votos; los mensajes se replicaron 218.429 veces en 2018.

WhatsApp y Zoom

En 2020, el Ejecutivo coordinó la votación con legisladores por grupos de WhatsApp y reuniones por Zoom, en plena pandemia.

Condiciones locales

• Una tradición federal de encuentros: desde 1986, los Encuentros Nacionales de Mujeres levantaban la demanda, y el de Rosario, en 2003, puso el aborto en el centro.
• La herencia de los derechos humanos: los pañuelos blancos de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo le dieron al pañuelo verde una gramática que todo argentino reconoce.
• Aborto permitido solo en pocos casos y, en la práctica, clandestino: en 2018, el propio ministro de Salud estimó 254.000 abortos por año.
• Un Senado de 72 bancas, tres por provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, donde las provincias más conservadoras pesan mucho; en 2018 los gobernadores presionaron a sus legisladores, y en 2020 varios de los que habían presionado en contra liberaron el voto.
• Oposición organizada de grupos católicos y evangélicos, que hablaban en nombre de la vida.
• Un presidente que habilitó el debate en 2018 (Macri) y un sucesor que prometió y envió el proyecto (Alberto Fernández, 2019–2023).
• Una generación de adolescentes politizadas por Ni Una Menos, que llevó el pañuelo a las mochilas y a las escuelas y llenó la plaza los martes verdes.

La marea verde juntó un símbolo que cualquiera puede repetir, una presión callejera con fecha fija en todo el país y el trabajo paciente de contar votos con legisladoras de todos los partidos, sobre 15 años de organización.

Tres frentes

Un símbolo que todos repiten

Un color, un objeto barato y un lema de tres partes. El pañuelo no necesitaba explicación, cabía en cualquier mochila y convertía a quien lo llevaba en un cartel ambulante.

La calle con fecha fija

Pañuelazos simultáneos en decenas de ciudades, los martes verdes durante las audiencias y vigilias frente al Congreso en las votaciones. La convocatoria se hacía en redes, y la organización, en cada ciudad.

Votos contados uno a uno

Un proyecto escrito en foros y firmado por diputados de varios bloques, 738 exposiciones en las audiencias de 2018 y legisladoras que contaban votos provincia por provincia y, en 2020, acordaron el texto con el Senado antes del recinto.

El ciclo de la Campaña

El mismo ciclo se repitió de 2007 a 2020, con cada nueva presentación del proyecto; desde 2018, con la marea en la calle, se aceleró.

1. Construir consenso Foros en varias ciudades discuten el texto, y la plenaria nacional lo aprueba. En marzo de 2016, la plenaria de Paraná aprobó la versión llevada al Congreso en 2018.
2. Volver a presentar siempre Cuando el proyecto pierde estado parlamentario, vuelve al Congreso, en lo posible el 28 de mayo, con firmas de diputados de varios bloques y un pañuelazo en la puerta.
3. Convocar en la red, organizar afuera Tuitazo, etiqueta y videos de artistas para convocar; organizaciones locales para llevar gente a la plaza, a las escuelas y a las ciudades del interior.
4. Llevar evidencia e historias Médicos, enfermeras, juristas y mujeres con experiencia propia en las audiencias y en los medios. En el estudio del Women's Equality Center, los médicos locales eran los mensajeros más convincentes.
5. Contar y trabajar votos Saber, legislador por legislador, quién es Sí, No o indeciso, qué presión recibe en su provincia y quién puede hablar con él.
6. Llenar la plaza el día Vigilia frente al Congreso durante toda la sesión y réplicas en las provincias, para que cada voto se dé frente a una multitud.
7. Volver tras la derrota Volver a presentar el proyecto, convertir el tema en pregunta electoral y exigir a los candidatos una posición pública.
8. Defender la aplicación Después de la ley, informar cómo acceder, vigilar la provisión de medicamentos y denunciar barreras.

Y vuelve a empezar.

Este playbook se basa en lo que las propias organizadoras escribieron y dijeron: documentos y entrevistas de integrantes de la Campaña, el relato de las fundadoras de Ni Una Menos, testimonios de legisladoras de la alianza transversal y un podcast de estrategia con quienes probaron los mensajes. La prensa y la investigación confirman hechos y cifras.

• Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito

  Alianza federal de organizaciones y personas, lanzada el 28 de mayo de 2005

  Hizo del pañuelo verde su símbolo, presentó el proyecto de ley ocho veces entre 2007 y 2019 y organizó pañuelazos y vigilias en todo el país.

  Fuentes

• María Alicia Gutiérrez

  Socióloga y docente de la UBA; integrante de la Campaña desde el inicio

  Explicó cómo se organiza la Campaña y cómo el proyecto se reformuló durante un año en foros de todo el país y se discutió artículo por artículo en la plenaria de Paraná, en 2016.

  Fuentes

• María Teresa Bosio y Marta Alanis

  Católicas por el Derecho a Decidir (CDD) Argentina, organización integrante de la Campaña

  Bosio, presidenta de CDD, escribió sobre las tácticas de la Campaña y la revolución de las hijas; Alanis habló por la Campaña en la octava presentación del proyecto, en 2019, interpelando a los senadores.

  Fuentes

• Marcela Ojeda y las periodistas de Ni Una Menos

  Periodistas, escritoras y comunicadoras que convocaron la marcha del 3 de junio de 2015

  Un tuit de Ojeda se convirtió en una marcha en 23 días; una veintena de comunicadoras organizó la logística, se repartió el trabajo territorial y de articulación política y, en plena campaña electoral, pidió a los candidatos que firmaran cinco puntos.

  Fuentes

• Silvia Lospennato, Mónica Macha, Brenda Austin y las "sororas"

  Diputadas y senadoras de varios bloques (PRO, UCR, peronismo, izquierda)

  Formaron la alianza transversal que contó votos, aprobó el proyecto en Diputados en 2018 y, con senadoras como Anabel Fernández Sagasti y Gladys González, lo convirtió en ley en 2020.

  Fuentes

• Silvia Augsburger

  Militante de la Campaña y de la comisión redactora; primera diputada nacional en llevar la iniciativa al Congreso

  Contó cómo la Campaña juntó firmas en 2005, presentó el proyecto sin padrinos en 2007 y con firmas de legisladores en 2008; en 2025, describió cómo las activistas sostienen el acceso.

  Fuentes

• Mariela Belski, Paula Ávila Guillén y Luciana Peker

  Directora de Amnistía Internacional Argentina; directora del Women's Equality Center; periodista y autora

  En el podcast Words to Win By, de Anat Shenker-Osorio, explicaron cómo el Women's Equality Center probó mensajes y mensajeros en las provincias, el aviso de Amnistía en el New York Times y la "revolución de las hijas".

  Fuentes

• Ingrid Beck y Gabriela Pepe

  Periodistas de Letra P

  Cubrieron de cerca las votaciones de 2018 y 2020 y resumieron qué cambió entre la derrota y la victoria: consenso entre bloques, foco en la salud pública, empuje del Ejecutivo y gobernadores que liberaron el voto.

  Fuentes

Lo que organizadoras y organizadores dijeron sobre las decisiones que tomaron. Paráfrasis, salvo que se indique lo contrario; las citas breves están en el original.

• "Es una organización horizontal, transversal, plural y diversa." La plenaria nacional decide y una articulación con mandato de un año ejecuta.

  María Alicia Gutiérrez, Campaña Nacional, El Salto, Pañuelos verdes: una historia de lucha feminista, 1 ago. 2018

• El mensajero tenía que ser local: el médico o la médica de la propia persona, contando la historia de una paciente. "La decisión va a venir del estómago."

  Paula Ávila Guillén, Women's Equality Center, Words to Win By, episodio 6 (Legalizing Abortion in Argentina), transcripción en español, 2023

• Hablar de "feminismo" podía hacer que el votante persuadible levantara una muralla; persuadir muchas veces exige decir algo nuevo, sin debatir en el territorio del adversario.

  Anat Shenker-Osorio, estratega de mensajes (Words to Win By), Words to Win By, episodio 6, 2023

• Los pañuelos vienen de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo; después, México y Chile tomaron el símbolo.

  Mariela Belski, Amnistía Internacional Argentina, Words to Win By, episodio 6, 2023

Elige las jugadas que encajan en tu contexto y añádelas a tu kit.

1. Un símbolo que cualquiera puede usar

   Un color, un objeto barato y un lema impreso que cualquiera lleva puesto sin pedir permiso. En Argentina, la Campaña pasó de unos 8.000 pañuelos por año a más de 200.000 en 2018, y el símbolo llegó a Chile, México y Colombia.

   Cómo montarla, paso a paso

   Funciona cuando

   Funciona cuando la causa necesita visibilidad diaria y una señal de pertenencia que no dependa de ninguna organización.

   No la uses cuando

   No funciona si el color o el objeto ya pertenecen a un partido, o si usar el símbolo expone a la gente a peligro sin protección.

   1. Semana −40 Elegir un color y un objeto que ningún partido o movimiento use
   2. Semana −38 Imprimir en el objeto un lema corto que empiece por la prevención
   3. Semana −30 Producir en cantidad, a precio de costo, con un punto de entrega por ciudad
   4. Semana −20 Repartirlo en cada acto y pedir que la gente lo use a diario
   5. Semana −12 Invitar a artistas, periodistas y profesionales de la salud a usarlo en público
   6. Semana del día D Usarlo todos juntos el día de la votación, en la plaza y en las provincias

   Equipo

   • Producción: pedidos, stock y precio de costo
   • Distribución local: un punto de entrega por ciudad
   • Prensa: lleva el símbolo a quien tiene escenario

   Qué medir: Símbolos entregados en mano por ciudad, a personas que se inscribieron para el próximo acto.

   Riesgos a vigilar: Quien usa el símbolo puede ser hostigado, y en Argentina hubo escuelas que prohibieron el pañuelo: pide que la gente ande en grupo, ten un contacto para denuncias y no presiones a menores a exponerse.

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2. Pañuelazo federal a hora fija

   Una acción simultánea, corta y fácil de copiar, levantar el pañuelo a la misma hora, convocada en redes y organizada por grupos locales. En Argentina, el 19F de 2018 llevó a miles al Congreso y, en 2019, hubo pañuelazos en más de 100 ciudades.

   Cómo montarla, paso a paso

   Funciona cuando

   Funciona cuando ya existe una red local en muchas ciudades y un hito en el calendario: presentación del proyecto, votación o fecha simbólica.

   No la uses cuando

   No funciona como sustituto de la organización: sin grupos locales, queda una etiqueta sin gente en la plaza.

   1. Semana −8 Fijar la fecha y la hora de la acción, la misma en todo el país
   2. Semana −6 Abrir un mapa donde cada ciudad registre punto de encuentro y responsable
   3. Semana −5 Enviar un kit a las organizadoras locales: lema, afiche, reglas de seguridad
   4. Semana −1 Convocar con tuitazo y videos de artistas la semana del acto
   5. Semana del día D Hacer el pañuelazo y publicar fotos de todas las ciudades
   6. 1 semana(s) después Agradecer e invitar a quienes fueron a la próxima acción

   Equipo

   • Articulación: mantiene el mapa y habla con las ciudades
   • Organizadora local: punto de encuentro, seguridad y fotos
   • Comunicación: tuitazo, videos y galería de ciudades

   Qué medir: Ciudades que hicieron la acción con una responsable registrada en el mapa, y personas presentes contadas por ellas.

   Riesgos a vigilar: Las acciones simultáneas sin responsable local pueden terminar en enfrentamiento o abandono: marca en el mapa solo ciudades con una persona de contacto y reglas claras de seguridad.

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3. Alianza de todos los partidos, voto a voto

   Legisladoras y legisladores de todos los bloques firman juntos el proyecto, cuentan los votos con nombre y apellido y hablan con la otra cámara antes del recinto. En Argentina, 71 diputados de varios bloques firmaron en 2018; la alianza ganó en Diputados por 129 a 125 y, en 2020, aprobó la ley.

   Cómo montarla, paso a paso

   Funciona cuando

   Funciona cuando el tema atraviesa partidos y hay al menos una persona de confianza en cada bloque.

   No la uses cuando

   No funciona si la causa se vuelve bandera de un solo partido, o si nadie escucha a la cámara con poder de veto antes de la votación.

   1. Semana −26 Reunirse con legisladores de cada bloque meses antes de la presentación
   2. Semana −14 Presentar el proyecto con coautores de varios partidos
   3. Semana −12 Abrir la planilla de conteo de votos, legislador por legislador
   4. Semana −10 Llevar médicos y especialistas a las audiencias y a los despachos indecisos
   5. Semana −6 Hablar con la otra cámara sobre el texto antes del recinto
   6. Semana −1 Actualizar el conteo todos los días la semana de la votación
   7. 1 semana(s) después Agradecer en público a quienes votaron, de todos los partidos

   Equipo

   • Legisladoras de cada bloque: cuentan y trabajan a sus colegas
   • Incidencia de la sociedad civil: lleva evidencia y mensajeros
   • Conteo: mantiene la planilla y la actualiza a diario

   Qué medir: Legisladores que pasaron de indecisos a Sí después de una reunión registrada en la planilla.

   Riesgos a vigilar: Negociar el texto tiene costo: la ley de 2020 incluyó la objeción de conciencia y perdió la palabra "integral" con el veto. Decide antes qué es innegociable y explica las concesiones a la base.

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4. Vigilia el día de la votación

   Llenar la plaza frente al Parlamento durante toda la sesión, con réplicas en las provincias, para que cada voto se dé frente a una multitud. En Argentina, la vigilia de junio de 2018 atravesó casi 24 horas de debate, y miles siguieron en la calle la votación de diciembre de 2020.

   Cómo montarla, paso a paso

   Funciona cuando

   Funciona cuando la votación tiene fecha fija y el resultado está abierto por pocos votos.

   No la uses cuando

   No funciona sin estructura de seguridad y cuidado; cerca de una contramovilización, sin separación clara, se vuelve un riesgo.

   1. Semana −4 Pedir los permisos de calle y de sonido
   2. Semana −3 Montar escenario, sonido y equipos de cuidado, salud y seguridad
   3. Semana −2 Acordar con las autoridades zonas separadas de la contramarcha
   4. Semana −1 Convocar réplicas en las capitales de provincia
   5. Semana del día D Hacer la vigilia, con informes del conteo cada hora
   6. Semana del día D Cerrar con un próximo paso, se gane o se pierda

   Equipo

   • Logística: escenario, pantallas, sonido y baños
   • Cuidado: salud, seguridad y puntos de encuentro para menores
   • Informes: traducen el conteo para la plaza

   Qué medir: Personas que se inscribieron como voluntarias de cuidado y cumplieron su turno en la vigilia.

   Riesgos a vigilar: Multitud de noche, con adolescentes y contramarcha cerca: zonas separadas, equipo de cuidado identificado y plan de salida acordado con las autoridades.

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5. De la derrota al compromiso electoral

   Tras perder una votación, volver a presentar la demanda y convertirla en pregunta electoral, pidiendo a los candidatos una posición pública. En Argentina, la Campaña volvió al Congreso en mayo de 2019, año de elecciones presidenciales, y el presidente electo envió el proyecto en noviembre de 2020.

   Cómo montarla, paso a paso

   Funciona cuando

   Funciona cuando hay una elección cerca y el tema ya tiene mayoría en la calle, pero no en el Parlamento.

   No la uses cuando

   No funciona si el compromiso se queda en la foto: sin firma, plazo y seguimiento, nadie lo reclama después.

   1. Semana −40 Hacer un balance público de la derrota y fijar la nueva presentación
   2. Semana −22 Volver a presentar el proyecto en la fecha simbólica, con pañuelazos
   3. Semana −12 Enviar a todos los candidatos un compromiso de pocos puntos para firmar
   4. Semana −6 Publicar quién firmó y quién no
   5. Semana −3 Preguntar en debates y entrevistas, con la misma frase
   6. 4 semana(s) después Después de la elección, exigir un plazo para enviar el proyecto

   Equipo

   • Compromisos: redacta el texto y junta las firmas
   • Prensa: publica la lista y prepara la pregunta para debates
   • Seguimiento: reclama los plazos después de la elección

   Qué medir: Candidatos que firmaron el compromiso por escrito, y cuántos cumplieron una vez electos.

   Riesgos a vigilar: Un partido puede capturar la causa y convertirla en blanco del otro: pide compromiso a todos y agradece a quien cumpla, de cualquier lado.

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Lo que montó la marea verde, organizado para que lo copies. Sirve para cambiar una ley, ganar un derecho o mantener viva una causa durante años hasta que se abra la ventana política.

Lo que funciona en cualquier lugar y lo que dependía de la Argentina de 2015 a 2020.

Elige tu país

La secuencia de la marea verde, desde los años de preparación hasta la defensa de la ley, como lista de verificación. El progreso se guarda en este navegador.

Cinco preguntas, con la explicación tras cada respuesta.

Las reglas de abajo protegen la credibilidad de la campaña y a las personas que se exponen en ella.

Solo personas identificadas

Mensajes a legisladores solo de ciudadanas y ciudadanos con su propio nombre. Nada de perfiles falsos, bots ni envíos masivos en nombre de quien no lo autorizó.

Protege a quien da testimonio

Consentimiento informado, opción de anonimato, preparación y acompañamiento. En abril de 2018, un fiscal de La Plata denunció por apología del delito a la enfermera Vilma Ripoll, que dijo a la prensa, frente al Congreso, haber hecho unos 500 abortos.

Cuidado con las menores

Las adolescentes fueron protagonistas: no las expongas sin autorización, ten puntos de encuentro y adultos de referencia en los actos y no publiques rostros sin consentimiento.

Seguridad en la calle

Los actos con miles de adolescentes y contramarchas cerca piden grupos, un contacto para denuncias y zonas separadas. Algunas escuelas argentinas llegaron a prohibir el pañuelo.

Los datos de salud son sensibles

Nunca registres quién se hizo un aborto. En Argentina rige la Ley 25.326 de protección de datos; en Brasil, la LGPD; en la Unión Europea, el RGPD.

Información de salud de fuente oficial

Orienta sobre el acceso por los servicios oficiales. Donde el aborto es delito, dar indicaciones puede tener consecuencias legales: consulta antes con abogados.

Publicidad identificada

Los avisos pagos, como el de Amnistía en el New York Times, deben decir quién paga. Sigue la ley electoral y las reglas de publicidad política de tu país.

Respeto al adversario

Nada de acoso, amenazas ni exposición de datos personales de legisladores o activistas contrarios. La presión es pública y con argumentos.

No es rápido

Del primer proyecto, en 2007, a la ley, en 2020, pasaron trece años y ocho presentaciones, sobre décadas de Encuentros Nacionales de Mujeres.

La calle no reemplaza los votos

Aun con la marea en la calle, el Senado rechazó el proyecto en 2018. La ley llegó cuando cambiaron el presidente y la postura de los gobernadores, que liberaron el voto en 2020.

Ganar la ley no garantiza el acceso

Con Milei, el gobierno nacional no entregó medicamentos para el aborto entre diciembre de 2023 y septiembre de 2025, último dato disponible. Los registros oficiales sumaron 107.505 interrupciones en 2023 y 79.186 en 2024, con datos de 2024 incompletos (Buenos Aires y San Juan no habían informado al gobierno nacional), y Amnistía registró el triple de denuncias por barreras en 2025.

La ley puede ser cuestionada

En febrero de 2024, diputados de La Libertad Avanza presentaron un proyecto para derogar la Ley 27.610 y endurecer penas; en marzo, Milei llamó al aborto "asesinato agravado por el vínculo". El gobierno dijo no respaldar el proyecto, que a diciembre de 2025 no se había debatido.

Las concesiones tienen costo

La ley incluyó la objeción de conciencia individual, con límites. Al promulgarla, el presidente vetó la palabra "integral" junto a salud, con el argumento de que la salud no requiere calificativos.

La horizontalidad genera disputas

Sin liderazgo único, la red resiste los golpes, pero repartir la representación genera confusión y disputas internas, como advierte la periodista Luciana Peker.

El género no garantiza el voto

Cerca de la mitad de las diputadas votó en contra en 2018, según Dora Barrancos y Mónica Macha. La alianza se construyó voto a voto.

Este playbook se construyó con documentos, entrevistas y textos de integrantes de la Campaña y de Ni Una Menos, testimonios de legisladoras, un podcast de estrategia con quienes probaron los mensajes, registros oficiales, investigación académica sobre redes y notas de prensa de 2015 a 2026. Todas las páginas se consultaron el 27 de octubre de 2026.

Actualizado el 27 de octubre de 2026