Barcelona en Comú

1. 1

   25,2 % und 11 von 41 Sitzen. Am 24. Mai 2015 wurde Barcelona en Comú stärkste Kraft und Ada Colau die erste Bürgermeisterin der Stadt.

2. 2

   30.000 Unterschriften, bevor es eine Kandidatur gab. Dann: Nachbarschaftstreffen, Ethikkodex und Programm in offener Beteiligung, Vorwahlen und ein Wahlkampf ohne Bankfinanzierung.

3. 3

   Die Plattform gewann erst Legitimität und bat dann um Stimmen; die neuen Regeln wandte sie zuerst bei sich selbst an: Gehalt, Amtszeiten, Geld.

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Wenn du neu bist, fang mit den Grundlagen an, vom Stimmenziel bis zu dem, was die Forschung sagt. Grundlagen lesen

Barcelona en Comú legte Wert darauf, nicht „die Kandidatur einer Person“ zu sein.

• Ada Colau

  Mitgründerin und Sprecherin der PAH (2009–2014); Mitinitiatorin von Guanyem; Bürgermeisterin von Barcelona (2015–2023)

  Gab dem Projekt Gesicht und Glaubwürdigkeit, bestand aber vom Start an darauf, dass es kein persönliches Projekt sei und die Mitglieder die Kandidatur bestimmen würden.

  Quellen

• Gerardo Pisarello

  Jurist, Platz 2 der Liste von Barcelona en Comú 2015

  Unterzeichnete mit dem Internationalen Komitee die Einleitung des Leitfadens Fearless Cities (2019), der das munizipalistische Netzwerk dokumentiert, das aus dem Sieg in Barcelona entstand.

  Quellen

• Joan Subirats

  Politikwissenschaftler (UAB), einer der ersten Initiatoren von Guanyem

  Stellte die Plattform am 26. Juni 2014 im Raval vor und erzählte später, wie Unterschriften und Nachbarschaftstreffen der Entscheidung zur Kandidatur Legitimität gaben.

  Quellen

• Jaume Asens

  Anwalt, Mitsprecher beim Start von Guanyem

  Betonte beim Start, die Kandidatur werde keine „Buchstabensuppe“ aus Parteien sein. Daraus wurde das Konzept der Konfluenz.

  Quellen

• Kate Shea Baird

  Aktivistin bei Barcelona en Comú und Autorin über Munizipalismus

  Schrieb über die Organisation von innen (Plenum, Nachbarschaftsgruppen, SomComuns) und ist Mitautorin des Kapitels in Fearless Cities darüber, wie man eine partizipative Kandidatur aufbaut.

  Quellen

• Xavi Ferrer, Pantxo Ramas und Yolanda Sánchez

  Barcelona en Comú; Autor*innen des Kapitels über Ethikkodex und Finanzierung

  Erzählten, wie die Kampagne aus Crowdfunding und Mikrokrediten das Unbehagen der eigenen Gruppe beim Geldbitten überwand und über 90.000 Euro einbrachte.

  Quellen

• Adrià Rodríguez

  Barcelona en Comú; Mitautor des Kapitels über Kommunikation

  Schrieb mit Alejandra Calvo (Ahora Madrid) das Kapitel über munizipalistische Kommunikation: konkrete Sprache, Humor, der „Schwarm“ und die Bewegung zur grafischen Befreiung.

  Quellen

• Javier Toret und Pablo Aragón

  Forscher zu Technopolitik, verbunden mit dem 15M und dem EU-Projekt D-CENT

  Bauten und untersuchten die Online-Werkzeuge, mit denen Ethikkodex und Programm debattiert wurden, und maßen die Beteiligung und das Netzwerk auf Twitter.

  Quellen

Sinngemäße Wiedergaben und kurze Zitate der Menschen, die die Plattform organisiert haben, jeweils mit Quelle.

• Beim Start lehnte sie die Rolle der natürlichen Kandidatin ab: Die Plattform sei „no es el chiringuito de Ada Colau“ (nicht Ada Colaus Privatladen), und die Mitglieder würden bestimmen, wer die Liste anführt.

  Ada Colau, Vorstellung von Guanyem Barcelona im Raval, berichtet von Rebelión, 27. Juni 2014

• Die Kandidatur wollte keine Parteikürzel zusammenwerfen: „No queremos ser una sopa de letras“ (Wir wollen keine Buchstabensuppe sein).

  Jaume Asens, Vorstellung von Guanyem Barcelona, Rebelión, 27. Juni 2014

• Die 30.000 Unterschriften kamen in rund einem Monat zusammen, und das Team machte etwa 30 bis 40 Nachbarschaftstreffen, um das Manifest vorzustellen. Die Maschine wurde gebaut, „um zu gewinnen“, nicht um dabei zu sein.

  Joan Subirats, Interview mit Remix the Commons (Juni 2017), zitiert im P2P Foundation Wiki

• Es soll nur eine Bürgerplattform pro Stadt geben, entstanden aus der lokalen sozialen Wirklichkeit, von keiner Partei gelenkt und vom ersten Tag an geschlechtergerecht besetzt.

  Internationales Komitee von Barcelona en Comú, How to win back the city en comú, März 2016, S. 5

Am 26. Juni 2014 füllten rund 2.000 Menschen eine öffentliche Schule im Raval, um Ada Colau, Joan Subirats und Jaume Asens bei der Vorstellung von Guanyem Barcelona zu hören. Bis zur Kommunalwahl waren es noch 333 Tage. Die Plattform erklärte sich nicht zur Kandidatin: Sie bat um 30.000 Unterschriften und um Vorschläge aus den Vierteln, bevor sie entschied.

30.000

Unterschriften, verlangt als Legitimation der Kandidatur, erreicht im August 2014Kampagnenangabe

1.049

Menschen bestätigten online den Ethikkodex, 96,7 % dafürKampagnenangabe

+90.000 €

an Spenden, dazu über 200 Mikrokredite und kein einziger BankkreditKampagnenangabe

11 von 41

Sitzen im Stadtrat und 25,2 % der Stimmen am 24. Mai 2015, auf Platz einsamtlich

Von der Bewegung ins Rathaus

1. Feb. 2009In Barcelona entsteht die PAH, die Plataforma de Afectados por la Hipoteca (Plattform der Hypothekengeschädigten). Ada Colau ist ihre Sprecherin.
2. 5. Feb. 2013Die PAH übergibt dem Parlament 1,4 Millionen Unterschriften für ein Wohnungsgesetz. Colau wird bei der Anhörung landesweit bekannt.
3. 26. Juni 2014Start von Guanyem Barcelona im Raval. Ziel: 30.000 Unterschriften bis September, die Hälfte von Menschen aus Barcelona.
4. Aug. 2014Die Plattform übertrifft die 30.000 Unterschriften und beschließt, weiterzumachen. Zwei Tage vor ihrer Registrierung lässt jemand anderes den Namen „Guanyem“ eintragen.
5. 10.–11. Okt. 2014Offener Präsenz-Workshop zum Ethikkodex mit rund 350 Menschen; danach Online-Debatte, Überarbeitung und Online-Abstimmung bis zum 3. Dezember.
6. Feb. 2015Der Name Barcelona en Comú entsteht. Podem stimmt mit 91 % für den Beitritt und schließt sich mit ICV-EUiA, Procés Constituent und Equo der Konfluenz an.
7. 7.–12. März 2015Online-Vorwahlen: 4.583 Teilnehmende bestimmen die Spitzenkandidatin, die Kandidat*innen pro Bezirk und die Reihenfolge der 40 Maßnahmen des Programms.
8. 24. Mai 2015Barcelona en Comú gewinnt mit 176.612 Stimmen (25,2 %) und 11 Sitzen; die CiU von Bürgermeister Xavier Trias kommt auf 10.
9. 13. Juni 2015Ada Colau wird mit absoluter Mehrheit im Stadtrat zur Bürgermeisterin gewählt und bildet eine Minderheitsregierung.
10. 9.–11. Juni 2017Erster Fearless-Cities-Gipfel in Barcelona: über 700 Teilnehmende von allen Kontinenten.

Drei Ebenen

Drei Schichten trugen die Kandidatur. Die Regel war, dass alle als Einzelpersonen mitmachten, ohne Quoten pro Organisation.

• Der bürgerschaftliche KernGuanyem: Aktivist*innen aus der PAH, aus Nachbarschaftsvereinen, aus Kultur und Universität, die das Manifest starteten und die Nachbarschaftsgruppen und Kommissionen organisierten.
• Die Parteien, die bereit waren, aufzugehenICV-EUiA (mit Sitzen im Stadtrat), Podem, Procés Constituent und Equo traten einer gemeinsamen Liste bei, ohne Quoten und ohne ihre Kürzel auf dem Stimmzettel.
• Die kreativen und digitalen NetzwerkeDie Bewegung zur grafischen Befreiung Barcelonas (Künstler*innen und Designer*innen) und das Netzwerk von Cyberaktivist*innen SomComuns trugen den Wahlkampf über die Organisation hinaus.

Die Methode entstand aus einer besonderen Mischung: eine brutale Wohnungskrise, eine glaubwürdige Bewegung, die Versammlungskultur des 15M und ein Kommunalwahlrecht, das einer Liste mit 25 % der Stimmen das Bürgermeisteramt ermöglicht.

Plattformen

Manifest mit Unterstützungsformular

Die Seite des Manifests „Guanyem Barcelona“ hatte einen Button zum Unterzeichnen und öffentliche Listen der Erstunterzeichner*innen und Unterstützer*innen. Sie war zugleich Beweis der Unterstützung, Kontaktliste und Einladung zum Mitmachen.

Offene Treffen in den Vierteln

Schulen, Plätze und Nachbarschaftsvereine: Treffen, um das Manifest vorzustellen und Probleme und Vorschläge zu sammeln.

DemocracyOS

Freie Software für Deliberation, in einer vom EU-Projekt D-CENT angepassten Version, um den Entwurf des Ethikkodex und die Programmvorschläge zu kommentieren und zu ändern. Beim Ethikkodex waren es 365 Nutzer*innen, 321 Kommentare, 957 Bewertungen und 139 Antworten.

Participa + Agora Voting

Abstimmungsportal mit Register der Eingeschriebenen und sicherer Stimmabgabe, genutzt für die Vorwahlen, die Bestätigung der Liste und die Priorisierung der 40 Maßnahmen des Programms.

Twitter und Facebook

Twitter war zentral für Kommunikation und Organisation des Wahlkampfs im Mai 2015: Eine Studie wertete 373.818 Retweets aus. Das Netzwerk von Cyberaktivist*innen SomComuns machte dort und auf Facebook Wahlkampf, neben den offiziellen Konten und dem der Kandidatin.

Video und Livestream

Kurze Videos (die Vorstellung, die Nachbarschaftstreffen, „Now's the time to win“) und Liveübertragungen der Veranstaltungen, verantwortet von der Kommunikationskommission.

Decidim (nach dem Sieg)

Open-Source-Plattform für Beteiligung, im Februar 2016 von der Stadtverwaltung für das Regierungsprogramm geschaffen. Sie gehörte nicht zum Wahlkampf 2015, ist aber das bekannteste technische Erbe der Methode.

Lage vor Ort

• Krise nach 2008: 26 % Arbeitslosigkeit in Spanien im Jahr 2013, massenhafte Zwangsräumungen und ein Hypothekenrecht, das schon bei kurzem Zahlungsverzug die Wohnung kosten konnte.
• Eine Bewegung mit angesammelter Glaubwürdigkeit: Die PAH, im Februar 2009 in Barcelona gegründet, stoppte Zwangsräumungen und brachte 2013 eine Volksgesetzesinitiative mit 1,4 Millionen Unterschriften ins Parlament.
• Die Versammlungs- und Technopolitik-Kultur des 15M (2011) und der Durchbruch von Podemos bei der Europawahl im Mai 2014, einen Monat vor dem Start von Guanyem.
• Misstrauen gegenüber den traditionellen Parteien wegen Korruptionsfällen und Sparpolitik.
• Massentourismus: von 1,7 Millionen Hotelgästen 1990 auf fast 7,9 Millionen 2014, mit Druck auf die Mieten.
• Spanisches Wahlrecht: geschlossene Verhältnislisten für 41 Sitze im Stadtrat; der Bürgermeister wird vom Stadtrat gewählt. Wählergruppen können ohne Partei antreten, wenn sie Unterschriften sammeln.
• Die Debatte über die Unabhängigkeit Kataloniens: Die Plattform verteidigte das Recht zu entscheiden, ohne in der Unabhängigkeitsfrage Partei zu ergreifen, um sich nicht zu spalten.
• Eine zweisprachige Stadt (Katalanisch und Spanisch) mit einem dichten Netz aus Nachbarschaftsvereinen und sozialen Bewegungen.

Der Leitfaden, den Barcelona en Comú 2016 selbst veröffentlichte, teilt den Aufbau in Phasen: vor dem Start, vom Start bis zum Wahlkampf, der Wahlkampf und das Regieren. Hinter den Phasen stehen drei Fronten und ein Zyklus, der sich bei jeder wichtigen Entscheidung wiederholte. In einem Stadtrat mit 41 Sitzen, gewählt über Verhältnislisten, ging es darum, Erste zu werden und Unterstützung für die Wahl zur Bürgermeisterin zu sichern.

Drei Fronten

Legitimität vor der Kandidatur

Ziele ankündigen und die Stadt um Erlaubnis bitten, noch ohne Kandidaten. Unterschriften, Nachbarschaftstreffen und lokale Bestandsaufnahmen beweisen, dass eine Mehrheit möglich ist, bevor man um Stimmen bittet.

Die Regeln zuerst bei sich ändern

Ein Ethikkodex mit Gehaltsobergrenze, Begrenzung der Amtszeiten und öffentlichen Terminkalendern, dazu Finanzen ohne Banken und mit offenen Büchern: Das zeigt in der Praxis die Politik, die man verspricht.

Gemeinsam aufbauen

Programm, Kodex und Liste mit offener Beteiligung erstellt; Parteien, die als Menschen eintreten und nicht als Kürzel; Geschlechterparität in allen Gremien.

Der Zyklus des gemeinsamen Aufbaus

Derselbe Zyklus diente für Manifest, Ethikkodex, Programm und Liste. Jede Runde band mehr Menschen ein.

1. Eine Grundlage vorschlagen Eine paritätische Pilotgruppe schreibt einen kurzen Entwurf: Manifest, Grundsätze, Entwurf des Kodex oder ein Rahmenpapier pro Thema.
2. In den Vierteln zuhören Offene Treffen in jedem Viertel, um die Grundlage vorzustellen und Probleme und Vorschläge der Menschen vor Ort zu sammeln.
3. Für Änderungen öffnen Den Entwurf online und auf Papier veröffentlichen, mit kurzen Fristen (12 Tage beim Programm), für Kommentare und neue Vorschläge.
4. Zusammenführen Die Themengruppen bündeln, prüfen die Machbarkeit und legen eine neue Fassung vor. Sie erklären, was aufgenommen wurde und was nicht.
5. Abstimmen und priorisieren Die Eingeschriebenen bestätigen oder ordnen die Vorschläge: 40 priorisierte Maßnahmen, ein Kodex mit 96,7 % angenommen, eine in Vorwahlen bestätigte Liste.
6. Sich öffentlich verpflichten Das Ergebnis wird zu einer unterschriebenen Verpflichtung (dem Bürgerauftrag, dem Ethikkodex), nicht zu einem losen Wahlversprechen.
7. Wie ein Schwarm kommunizieren Kommunikationskommission, Nachbarschaftsgruppen, Künstler*innen und Cyberaktivist*innen verbreiten das Ergebnis gleichzeitig, jede und jeder auf dem eigenen Kanal.
8. Rechenschaft ablegen Öffentliche Finanzen, Termine und Gehälter. Der Zyklus beginnt in der nächsten Phase von vorn, mit mehr Menschen und mehr Legitimität.

Und von vorn.

Was du brauchst, um eine kommunale Bürgerplattform aufzubauen: Struktur, Werkzeuge und Sprache. Laut dem Leitfaden von Barcelona en Comú ist die Struktur in jeder Stadt anders, aber immer horizontal, transparent und offen für alle.

Barcelona hatte Bedingungen, die wenige Städte haben. Anderswo behältst du Abfolge und Ethik und tauschst Werkzeuge, Kanäle und Rechtsformen aus.

Land wählen

Such dir die Spielzüge aus, die zu deiner Lage passen, und leg sie in dein Kit.

1. Erst die Stadt fragen, dann antreten

   Statt eine Kandidatin zu verkünden, veröffentlichte die Plattform ein Manifest und ein Unterschriftenziel mit Frist und entschied erst nach über 30.000 Unterschriften im August 2014, anzutreten. Die Unterschriften waren Beleg für Rückhalt, Kontaktliste und Einladung zum Mitmachen zugleich.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Es funktioniert, wenn es eine glaubwürdige lokale Bewegung oder ein Netzwerk gibt und noch einige Monate bis zur Wahl bleiben.

   Nicht nutzen, wenn

   Es taugt nichts, wenn es nur Inszenierung ist: Steht die Entscheidung schon fest und ändert das Ergebnis nichts, wird das Ziel zur Propaganda und das Vertrauen ist weg.

   1. Woche −52 Eine paritätische Pilotgruppe bilden und Manifest und Grundsätze schreiben
   2. Woche −50 Mit einer Anwältin die Rechtsform klären und Namen samt Alternativen sichern
   3. Woche −47 Öffentlich in einem Arbeiterviertel starten, mit Unterschriftenziel und Frist
   4. Woche −47 Die Unterstützungsseite mit Einwilligung und öffentlichem Zähler öffnen
   5. Woche −45 In jedem Viertel offene Treffen machen, um das Manifest vorzustellen und zuzuhören
   6. Woche −39 Zum Fristende öffentlich verkünden, ob die Plattform antritt und warum

   Team

   • Pilotgruppe: schreibt das Manifest und legt die Frist fest
   • Mehrere Sprecher*innen: stellen das Projekt in den Vierteln vor
   • Einstieg: empfängt, wer unterschreibt und helfen will
   • Rechtshilfe: Rechtsform und Namensregistrierung

   Was du misst: Gültige Unterschriften im Verhältnis zum öffentlichen Ziel (der Leitfaden schlägt etwa 1 % der Bevölkerung vor), nach Vierteln verfolgt, um zu sehen, wo noch Lücken sind.

   Risiken im Blick: Unterschriftenlisten sind Daten über politische Meinungen: Hol dir eine ausdrückliche Einwilligung, speichere nur das Nötigste und erfinde oder verdopple nie Unterschriften, um den Zähler aufzublähen.

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2. Ethikkodex vor der Wahl abstimmen

   Ein Kodex mit Gehaltsobergrenze, Amtszeitbegrenzung und öffentlichen Terminkalendern, in zwei Monaten erarbeitet: Präsenz-Workshop, Online-Debatte und Bestätigung durch die Mitglieder (96,7 % dafür). Er zeigte praktisch die Politik, die die Plattform versprach.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Es funktioniert, wenn Misstrauen gegenüber der Politik das zentrale Thema ist und die Plattform bereit ist, sich an die eigenen Regeln zu halten.

   Nicht nutzen, wenn

   Nutze ihn nicht als Marketing, das niemand kontrolliert: Regeln mit Ausnahmen, die einer Person auf den Leib geschneidert sind, schaden mehr als gar keine Regeln.

   1. Woche −33 Einen kurzen Entwurf schreiben: Gehaltsobergrenze, Amtszeitlimit, offene Kalender
   2. Woche −31 Einen offenen Präsenz-Workshop zum Entwurf machen
   3. Woche −30 Den Entwurf mit kurzer Frist online für Kommentare und Änderungen öffnen
   4. Woche −28 Überarbeiten und mit Begründung veröffentlichen, was übernommen wurde und was nicht
   5. Woche −27 Den Kodex von den Mitgliedern abstimmen lassen, mit vorab veröffentlichten Regeln
   6. Woche −9 Die Kandidierenden den Kodex öffentlich unterschreiben lassen
   7. 2 Woche(n) danach Ein Kontrollgremium einrichten und Gehälter und Kalender veröffentlichen

   Team

   • Redaktion: schreibt den Entwurf und die weiteren Fassungen
   • Moderation: leitet Workshop und Online-Debatte
   • Kontrolle: überwacht die Einhaltung nach der Wahl

   Was du misst: Pro Quartal eingehaltene Zusagen des Kodex (Gehälter unter der Obergrenze, veröffentlichte Terminkalender, eingehaltene Amtszeitgrenzen), vom Kontrollgremium geprüft und gemessen an allem, was die Kandidierenden unterschrieben haben.

   Risiken im Blick: Ein Kodex, der für eine Person geändert wird, verliert seinen Wert; leg von Anfang an fest, wie er überarbeitet wird und wer über Ausnahmen entscheidet.

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3. Ein Programm, von den Vierteln geschrieben

   Ein wiederholter Zyklus für das Programm: kurzer Basistext, Nachbarschaftstreffen, 12 Tage Online-Änderungen, Synthese in den Themengruppen und Gewichtung der 40 Maßnahmen in den Vorwahlen. Jede Runde band mehr Menschen an das Ergebnis.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Es funktioniert, wenn Nachbarschafts- und Themengruppen genug Leute haben, um zusammenzufassen und jeden Vorschlag zu beantworten.

   Nicht nutzen, wenn

   Öffne den Prozess nicht, wenn du nicht antworten kannst: Vorschläge sammeln und nichts zurückgeben ist schlimmer, als gar nicht zu fragen.

   1. Woche −24 Themengruppen gründen und kurze Rahmendokumente pro Thema schreiben
   2. Woche −20 Nachbarschaftsdiagnosen mit gedruckten Karten und Zetteln machen
   3. Woche −16 Die Dokumente mit kurzer Frist online und auf Papier zur Änderung stellen
   4. Woche −14 In den Themengruppen zusammenfassen und die Machbarkeit jedes Vorschlags prüfen
   5. Woche −13 Jeden Vorschlag öffentlich beantworten: angenommen, zusammengelegt, abgelehnt, warum
   6. Woche −11 Die Maßnahmen per sicherer Abstimmung der Mitglieder gewichten
   7. Woche −9 Das Ergebnis in eine unterschriebene Verpflichtung verwandeln und verbreiten

   Team

   • Inhaltskommission: koordiniert die Themengruppen
   • Nachbarschaftsgruppen: machen die Diagnosen und helfen Menschen, die nicht online sind
   • Register: macht öffentlich, was aus jedem Vorschlag wurde

   Was du misst: Menschen, die zu den Viertelsdiagnosen und -treffen kommen, gezählt auf der Anwesenheitsliste nach Viertel und Alter; wo wenige kommen, bring ein Treffen dorthin, bevor das Programm feststeht.

   Risiken im Blick: Online-Werkzeuge schließen Menschen mit wenig Zeit oder digitaler Übung aus; gib jedem Schritt eine Präsenz-Variante und prüfe die Identität der Abstimmenden.

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4. Finanzen ohne Banken, offene Bücher

   Die Kampagne sammelte über 90.000 Euro an Spenden und mehr als 200 Kleinkredite von Privatpersonen, zinslos und innerhalb eines Jahres zurückgezahlt, ohne jeden Bankkredit und mit veröffentlichten Konten. Das Geld vieler Menschen wurde zu Unabhängigkeit und zum Argument.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Es funktioniert, wenn das Gesetz Spenden und Darlehen identifizierter Privatpersonen erlaubt und jemand die Kasse sorgfältig führt.

   Nicht nutzen, wenn

   Nutze keine Kleinkredite, wo das Wahlrecht sie verbietet oder du die Rückzahlung nicht sicher stemmen kannst: Unbezahlte Schulden bei Unterstützer*innen zerstören Vertrauen.

   1. Woche −30 Bei der Wahlbehörde klären, was erlaubt ist: Spenden, Darlehen, Obergrenzen
   2. Woche −28 Die Regeln aufschreiben: keine Banken, offene Konten, identifizierte Geber*innen
   3. Woche −26 Die Finanzkommission und eine Seite für Spenden und Kleinkredite aufsetzen
   4. Woche −20 Bei jedem Treffen um Unterstützung bitten und die Kreditbedingungen wiederholen
   5. Woche −16 Einnahmen und Ausgaben in einem offenen, aktuellen Register veröffentlichen
   6. Woche −4 In der Schlussphase eine fröhliche, sichtbare Spendenaktion machen
   7. 26 Woche(n) danach Die Kleinkredite pünktlich zurückzahlen und den Kontoabschluss veröffentlichen

   Team

   • Kasse: verbucht jeden Eingang und jede Rückzahlung
   • Finanzkommission: bittet, erklärt und betreut die Kleinkredite
   • Rechtshilfe: prüft Obergrenzen und Identifizierung

   Was du misst: Zahl der Menschen, die spenden oder leihen (nicht nur die Gesamtsumme), und Anteil der Mikrokredite, die zum versprochenen Termin zurückgezahlt sind. Ziel sind 100 %.

   Risiken im Blick: Finanzierungsregeln sind sehr unterschiedlich: Identifiziere alle Geber*innen, halte Obergrenzen und Verbote ein und zahl Darlehen zum versprochenen Termin zurück.

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5. Wie ein Schwarm kommunizieren

   Kommunikationskommission, Nachbarschaftsgruppen, Künstler*innen mit frei remixbaren Bildern und das Cyberaktivist*innen-Netz SomComuns posteten gleichzeitig, alle auf dem eigenen Kanal, in nachbarschaftlicher Sprache und mit vielen Gesichtern. Die Kandidatin war eine Stimme unter vielen.

   So baust du ihn auf, Schritt für Schritt

   Wirkt, wenn

   Es funktioniert, wenn ein Netz aus Freiwilligen und Kreativen bereit ist, synchron zu posten, und es freie Materialien zum Anpassen gibt.

   Nicht nutzen, wenn

   Ersetze Versammlungen und Organisierung nicht durch Kommunikation: Ein Beitrag, der zu keiner Form des Mitmachens führt, ist nur Lärm.

   1. Woche −30 Die Kommunikationskommission und ein Netz freiwilliger Digital-Aktivist*innen aufbauen
   2. Woche −20 Künstler*innen und Designer*innen um freie Bilder zum Remixen bitten
   3. Woche −12 Jeden Beitrag nach der Formel schreiben: konkret, lokal, wir, Vorschlag, Einladung
   4. Woche −8 Für jeden Meilenstein Tag, Uhrzeit und Hashtag zum synchronen Posten vereinbaren
   5. Woche −6 Versammlungen und Aktionen live übertragen für alle, die nicht dabei sein können
   6. Woche −2 Kleine Aktionen in jedem Viertel statt einer einzigen Großkundgebung machen
   7. Woche −1 Mehrere Sprecher*innen und die Viertelgruppen zeigen, nicht nur die Listenspitze

   Team

   • Kommunikationskommission: legt Kalender und Botschaften fest
   • Cyberaktivist*innen-Netz: postet synchron auf eigenen Profilen
   • Künstler*innen und Designer*innen: schaffen freie Materialien
   • Nachbarschaftsgruppen: zeigen die Arbeit vor Ort

   Was du misst: Menschen, die über jeden Kanal zu einem Viertelstreffen kommen, unterschreiben oder sich für eine Aufgabe eintragen, gezählt auf der Anwesenheitsliste oder per Herkunftslink. Likes und Aufrufe zählen nicht.

   Risiken im Blick: Synchron posten heißt nicht, Masse vorzutäuschen: nur echte Konten, die sich zu erkennen geben, keine Fake-Profile oder Automatisierung, und jede Angabe mit Quelle.

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Der Ablauf in Barcelona, 333 Tage zwischen Start und Wahl, als Checkliste. Dein Fortschritt wird in diesem Browser gespeichert.

Die Plattform versprach, Politik anders zu machen. Jede gebrochene Regel kostete sie Glaubwürdigkeit.

Geld mit Namen

Halte das Parteienfinanzierungsrecht ein: Nenne Spender*innen und Gläubiger*innen und veröffentliche die Finanzen. In Valencia machte die Schwesterplattform aus dieser Pflicht ein Werkzeug der Transparenz.

Keine Banken und keine verdeckten Großspender

Das ist eine ethische Entscheidung, keine gesetzliche Pflicht. Es ist auch das, was der Plattform erlaubt, zu sagen, was sie denkt.

Ethikkodex vor der Wahl

Verbindlich für alle, konkret, verständlich und überprüfbar, mit einem Gremium, das die Einhaltung überwacht.

Datenschutz

Unterschriftenlisten, Register und Abstimmungen sind personenbezogene Daten, manchmal auch politische Meinungen. Hol ausdrückliche Einwilligung ein und halte DSGVO, LGPD oder das lokale Recht ein.

Überprüfbare Abstimmungen

Eine Person, eine Stimme: Identitätsprüfung, vorher veröffentlichte Regeln, Ergebnisse mit Beteiligung und Prozentzahlen.

Parität und Barrierefreiheit

Geschlechterparität auf der Liste und in den Gremien, Uhrzeiten, die zu Arbeit und Fürsorge passen, eine Alternative vor Ort zu jedem digitalen Werkzeug.

Registrierung und Name

Kläre früh die Regeln für die Registrierung einer Partei oder Wählergruppe und schütze den Namen, bevor du ihn bekannt gibst.

Nur echte Menschen

Keine Fake-Profile, keine erfundenen Unterschriften, keine doppelten Stimmen und keine automatisierten Konten, um größer zu wirken.

Fakten mit Quelle

Genauigkeit bei Informationen: Glaubwürdigkeit ist das wichtigste Kapital einer Bürgerplattform.

Lokales Recht

In der Europäischen Union nimmt Meta seit Oktober 2025 keine politischen, Wahl- oder gesellschaftspolitischen Anzeigen mehr an, und Google schaltet keine politische Werbung im Sinne der Verordnung mehr. Die Verordnung (EU) 2024/900, die auch für Kommunalwahlen gilt, verlangt Kennzeichnung und Transparenzbekanntmachung bei bezahlter politischer Werbung und erlaubt Targeting nur mit ausdrücklicher Einwilligung und ohne sensible Daten. Kläre die Regeln deines Landes mit einer Anwältin oder einem Anwalt, bevor du anfängst. Siehe den Abschnitt „Recht und Plattformen in der Europäischen Union“ in den Grundlagen.

Sie bringt keine Mehrheit

Mit 25 % und 11 von 41 Sitzen zu gewinnen hieß, in der Minderheit zu regieren, auf Absprachen angewiesen zu sein und Projekte blockiert zu sehen, etwa die Rekommunalisierung des Wassers, die vor Gericht gestoppt wurde.

Beteiligung ermüdet

Nach der Wahl 2015 wurde das Anwerben langsamer: Zwischen 2015 und 2018 war es schwer, als neues Mitglied einzusteigen, und die Pandemie demobilisierte weiter. Bei den Online-Abstimmungen sank die Beteiligung von 87 % der Stimmberechtigten im März auf 23 % im Juli 2015, mit einem starken Rückgang bei den 30- bis 40-Jährigen.

Die Institution verändert, wer hineingeht

Aktivist*innen wurden zu Verwalter*innen, und die Organisation professionalisierte sich. Eine Stadträtin fasste es zusammen: Die Institution verändert uns mehr als wir sie.

Sie hängt an einer Figur

Trotz des kollektiven Anspruchs hielt Colaus Charisma die Koalition zusammen. Die Ausnahme von der Begrenzung auf zwei Amtszeiten wurde genutzt, damit sie erneut antreten konnte; 2025 ersetzte der Kodex diese Regel durch eine Obergrenze von 12 Jahren ohne Ausnahmen.

Auch ethische Regeln nutzen sich ab

Der Sozialfonds aus den überschüssigen Gehältern (La Filadora) verteilte in der ersten Runde 216.000 Euro, endete aber nach 2018 ohne öffentliche Erklärung, während die Opposition der Regierung vorwarf, nahestehende Organisationen zu begünstigen.

Das Digitale erreicht nicht alle

Online-Werkzeuge lassen einen Teil der Älteren und derer mit wenig Zeit außen vor. Ohne Angebote vor Ort reproduziert Beteiligung Ungleichheiten.

Bewegungen und Regierung geraten aneinander

Die PAH selbst kritisierte, dass es gegen Zwangsräumungen zu langsam voranging. Die eigenen Leute an der Macht ersetzen nicht den Druck von außen.

Rathaus 2023 verloren

Barcelona en Comú verlor das Bürgermeisteramt 2023, und die neue Regierung strich einen Teil der Beteiligungsprojekte.

Fünf Fragen, mit Erklärung nach jeder Antwort.

Kostenlose Materialien von Organisationen, die Organizer*innen ausbilden, passend zu diesem Fall.

• Organizing Guide: People, Power, Change

  Leitfaden · The Commons Social Change Library · EN

  Das Organizing-Handbuch nach Marshall Ganz: Beziehungen, Narrativ, Teamstruktur, Strategie und Aktion.

• What is Organizing? The "People, Power, Change" Framework

  Leitfaden · Leading Change Network · EN

  Kurze Einführung in die fünf Führungspraktiken der Ganz-Methode. Hilft, das Team auf ein gemeinsames Verständnis von Organizing einzuschwören, bevor Aufgaben verteilt werden.

• The Croydon Story: How losing an election taught us how to win

  Fallstudie · European Center for Digital Action · 2026-07 · EN

  Rowenna Davis erzählt von ihrer Bürgermeisterkampagne in Croydon (London) und was die Niederlage über direkten Kontakt und Vertrauen lehrte. Gut für Wahl-Nachbereitungen.

Bibliothek

Dieses Playbook beruht vor allem auf Material, das Barcelona en Comú und ihre Organisator*innen selbst veröffentlicht haben (der Leitfaden von 2016 und das Buch Fearless Cities von 2019), auf Interviews und Studien mit internen Daten sowie auf Presseberichten von 2014 bis 2026, aufgerufen am 26. Oktober 2026.

Aktualisiert am 26. Oktober 2026