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Volle Wahlurne bei der Parlamentswahl 2023 in Polen

Polen · 2023

Die Vielfachkampagne

Am 15. Oktober 2023 gingen 74,38 % der Pol*innen wählen, ein Rekord seit dem Ende des Kommunismus. Kampagnen, Städte und Künstler*innen machten das Wählen zur Norm, ohne zentrale Steuerung.

Eine Hommage an die Organisator*innen von Strajk Kobiet, Akcja Demokracja, Inicjatywa Głos Kobiet, Wschód, der Batory-Stiftung und an die Menschen, die in Jagodno bis 2:45 Uhr in der Schlange gewartet haben.

In 30 Sekunden

  1. 74,38 %. So hoch war die Wahlbeteiligung in Polen am 15. Oktober 2023. Die PiS wurde stärkste Kraft, verlor aber die Mehrheit.

  2. 46,4 % → rund 69–71 %. Die Beteiligung der 18- bis 29-Jährigen sprang von 2019 bis 2023; Frauen wählten häufiger als Männer.

  3. Mindestens 27 überparteiliche NGO-Kampagnen, offene Kits für Stadtverwaltungen, Busse an Hochschulen, um den Wahlort zu ändern, und Prominente, die in eigenem Namen sprachen.

  4. Mindestens 407 Millionen Aufrufe, ohne zentrale Führung, auch durch lokale Netzwerke aus den Protesten von 2020.

  5. Die Kampagnen machten aus der Wut des Protests „etwas, wofür du wählen kannst“, räumten Hürden bei der Registrierung vor Fristende weg und ließen Dutzende Stimmen dieselbe Norm wiederholen.

Die ersten Schritte

  1. Die anderen Organisationen kartieren, die Beteiligungskampagnen planen
  2. Einen Koalitionstisch mit festem Treffen einrichten
  3. Fokusgruppen mit Menschen machen, die nicht wählen wollen

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Wenn du neu bist, fang mit den Grundlagen an, vom Stimmenziel bis zu dem, was die Forschung sagt. Grundlagen lesen

Wer es gemacht hat

Das war eine Mobilisierung ohne Generalin.

Das war eine Mobilisierung ohne Generalin. Hier stehen die Menschen und Organisationen, die die Kampagnen geplant, umgesetzt und danach gemessen haben, mit den Orten, an denen sie erzählt haben, was sie getan haben.

  • Marta Lempart (Ogólnopolski Strajk Kobiet)

    Anführerin des Landesweiten Frauenstreiks

    Koordinierte 2020 die Proteste in über 600 Städten und 2023 die Kampagne „Wähl für Abtreibung!“, die sich an alle richtete, die auf die Straße gegangen waren.

    Quellen
  • Bogumił Kolmasiak und Anna Tomaszewska (Akcja Demokracja)

    Organisator*innen der „sztaby społeczne“ (Bürgerwahlkampfteams)

    Schulten ab April 2023 ein Netz überparteilicher lokaler Teams mit gemeinsamem Kit, WhatsApp-Gruppen und Zoom-Treffen, unter der Marke „Idę na #WYBO23“ (Ich gehe zur Wahl).

    Quellen
  • Zofia Sanejko (Inicjatywa Głos Kobiet)

    Sprecherin der Koalition aus über einem Dutzend Frauenrechtsorganisationen

    Startete mit der Batory-Stiftung die Kampagne „To Twój Wybór“ (Es ist deine Wahl), mit dem rosa Kugelschreiber als Symbol, für Frauen von 18 bis 34.

    Quellen
  • Ewa Kulik-Bielińska (Stefan-Batory-Stiftung)

    Leiterin der Stiftung, die Kampagnen unterstützte, finanzierte und ihre Wirkung maß

    Unterstützte die Frauenkampagne; beim Start erinnerte sie daran, dass Regierende Frauen in manchen Bereichen das Recht auf Wahl nehmen oder einschränken.

    Quellen
  • Aleksandra Jaworska-Surma, Edwin Bendyk und Szymon Gutkowski

    Autor*innen des Berichts „Fenomen wyborczej mobilizacji“ (Batory-Stiftung)

    Listeten die 27 Kampagnen auf, rechneten die Reichweite zusammen und führten direkt nach der Wahl eine Umfrage und Fokusgruppen mit Erstwähler*innen durch.

    Quellen
  • Anna Pięta (Inicjatywa Wschód)

    Aktivistin der Organisation, die das Video „Cicho już byłyśmy“ (Wir haben lange genug geschwiegen) machte

    Verteidigte öffentlich die viralste Kampagne der letzten Tage, die sich an junge Frauen richtete, die nicht wählen wollten.

    Quellen
  • Stadt Gdańsk und Union der Polnischen Metropolen

    Urheberinnen der städtischen Kampagne „Nie śpij, bo cię przegłosują“ (Schlaf nicht, sonst wirst du überstimmt)

    Veröffentlichten kostenlose Grafiken, die jede Stadtverwaltung mit demselben Hashtag nutzen konnte; Wrocław und Katowice trugen die Kampagne auf die Straße.

    Quellen
  • Przemysław Sadura (Universität Warschau / Krytyka Polityczna)

    Soziologe, der nach der Wahl Fokusgruppen mit jungen Wähler*innen machte

    Machte zwei Gruppen neuer Wähler*innen aus: junge Frauen, aktiviert durch die Proteste von 2020, und Menschen, die die Beteiligungskampagnen an die Urne gebracht hatten.

    Quellen

In ihren eigenen Worten

Sinngemäße Wiedergabe dessen, was Organisator*innen und Forschende gesagt oder geschrieben haben, mit kurzen übersetzten Zitaten, wo der…

Sinngemäße Wiedergabe dessen, was Organisator*innen und Forschende gesagt oder geschrieben haben, mit kurzen übersetzten Zitaten, wo der Satz wichtig ist.

6 weitere Zitate

Die Geschichte

2020 trieb das fast vollständige Abtreibungsverbot Hunderttausende in über 600 Städten auf die Straße.

2020 trieb das fast vollständige Abtreibungsverbot Hunderttausende in über 600 Städten auf die Straße. Das Gesetz änderte sich nicht, aber eine Generation sah, wie viele sie war. 2023 machten Organisationen, die in diesen Protesten entstanden oder gewachsen waren, dazu Stiftungen, Agenturen und Stadtverwaltungen aus dieser Energie eine Operation für Wahlbeteiligung, gezielt für alle, die nie wählten: junge Menschen und junge Frauen.

74,38 %
Wahlbeteiligung am 15. Okt. 2023, gegenüber 61,74 % im Jahr 2019amtlich
46 % → 69–71 %
Beteiligung der 18- bis 29-Jährigen, von 2019 bis 2023Schätzung
27
überparteiliche zivilgesellschaftliche Kampagnen, mit mindestens 407 Millionen AufrufenStudie
1,4 Mio.
Anträge, außerhalb des Wohnorts zu wählen, gegenüber rund 400.000 im Jahr 2019amtlich

Von 2020 an die Urnen

  1. 22.–28. Okt. 2020Das Verfassungsgericht schränkt die Abtreibung ein. Am 28. Oktober gibt es 410 Demonstrationen mit über 400.000 Menschen; die Proteste dauern rund 100 Tage.
  2. 21. Apr. 2023Akcja Demokracja schult die ersten lokalen Bürgerwahlkampfteams: überparteilich, mit gemeinsamer Marke, WhatsApp und Zoom.
  3. Aug. 2023Zwischen dem 11. und 14. August gibt die PiS-Regierung die Fragen eines Referendums am Wahltag bekannt. NGOs und Opposition antworten mit Kampagnen, den Stimmzettel abzulehnen.
  4. 7. Sept. 2023Gdańsk startet #NieŚpijBoCięPrzegłosują mit kostenlosen Grafiken, die jede Stadtverwaltung nutzen kann.
  5. 14.–15. Sept. 2023Die KO startet den Bus „Kobiety na wybory“ (Frauen zur Wahl). Inicjatywa Głos Kobiet und die Batory-Stiftung starten „To Twój Wybór“ mit dem rosa Kugelschreiber.
  6. 1. Okt. 2023Die KO veranstaltet den Marsch der Million Herzen in Warschau. Freiwillige der Bürgerwahlkampfteams verteilen dort Flugblätter.
  7. 9.–12. Okt. 2023Ein Ikarus-Bus fährt die Hochschulen in Wrocław ab, damit Studierende ihren Wahlort ändern. „Cicho już byłyśmy“ geht viral. Fristende: 1,4 Millionen Anträge im Inland und 608.000 Registrierte im Ausland.
  8. 15.–16. Okt. 202374,38 % Beteiligung. In Jagodno (Wrocław) wählt die letzte Person um 2:45 Uhr. Schlangen in Den Haag, London und Palermo.
  9. 20. Okt.–3. Nov. 2023Die Batory-Stiftung untersucht die Wirkung: 55 % der Pol*innen haben die Kampagnen gesehen, 65 % bei den Jungen.

Drei Ebenen

Die Mobilisierung hatte kein Zentrum. Drei Schichten sprachen gleichzeitig dieselben Zielgruppen an, ohne sich förmlich abzustimmen. Erst die Summe erzeugte das Gefühl, dass „alle wählen gehen“.

  • Zivilgesellschaftliches NetzMindestens 27 Kampagnen von NGOs, feministischen, LGBT+-, Umwelt- und Menschenrechtskollektiven, fast alle digital, manche mit TV, Radio und Kino. Prominente und Creator sprachen in eigenem Namen.
  • Lokale InstitutionenDie Verwaltungen der großen Städte und die Union der Polnischen Metropolen, Universitäten und Ortsbeiräte übernahmen Erinnerung und Logistik: Fristen, Bescheinigungen, Busse an den Hochschulen.
  • OppositionsparteienEigene Kampagnen für Frauen und junge Menschen, der große Marsch am 1. Oktober, bezahlte Anzeigen und der Rat, den Referendumsstimmzettel nicht zu nehmen.
Was man nicht weiß. Für die Wirkung der Kampagnen gibt es keinen kausalen Beweis.

Die Batory-Stiftung fand eine Korrelation: Im Abschlussbericht gaben 81 % derer, die die Kampagnen gesehen hatten, an, gewählt zu haben, gegenüber 63 % derer, die sie nicht gesehen hatten (die vorläufigen Ergebnisse vom November 2023 lagen bei 87–88 % gegenüber 74–77 %). Sie schätzt, dass die Beteiligung ohne die Mobilisierung der Schlussphase rund 7 Punkte niedriger gewesen wäre. Diese Zahl beruht aber darauf, wann die Menschen nach eigener Aussage beschlossen hatten, zu wählen. Die Beteiligung der Jungen schwankt je nach Quelle (68,8 % in der Nachwahlbefragung von Ipsos; rund 70–71 % in anderen Analysen). Reichweitenzahlen gibt es nur für einige Kampagnen, und die von „To Twój Wybór“ stammt von der Agentur selbst. Weder die Batory-Stiftung noch die geprüften Quellen beschreiben, was die Kampania Przeciw Homofobii oder die lokalen Netze des Strajk Kobiet 2023 über die landesweite Erklärung hinaus getan haben. Dazu kommen zwei Verzerrungen: In Umfragen geben Menschen öfter an, gewählt zu haben, als sie es taten, und wer die Kampagnen gesehen hat, interessiert sich oft ohnehin für Politik. Der Abstand zwischen 81 % und 63 % vermischt Wirkung und Auswahl.

Das Gelände

Die Mobilisierung fand in einem Land statt, dessen öffentliches Fernsehen auf Regierungslinie war, dessen Regierungspartei viel mehr Geld…

Die Mobilisierung fand in einem Land statt, dessen öffentliches Fernsehen auf Regierungslinie war, dessen Regierungspartei viel mehr Geld für Werbung hatte und dessen junge Wählerschaft kaum wählte. Anderswo fehlt davon vielleicht etwas.

Plattformen

Facebook und Instagram
Der wichtigste Kanal der zivilgesellschaftlichen Kampagnen, mit organischer und bezahlter Reichweite. Von hier stammt der Großteil der Reichweitendaten, die der Batory-Bericht zusammenrechnen konnte.
YouTube und gespendete TV- und Radiozeit
Die Videos von „To Twój Wybór“ hatten laut Agentur 13 Millionen Aufrufe auf YouTube. Unter den 27 Kampagnen, die die Batory-Stiftung auflistet, ist eine gemeinsam mit dem Sender RMF: „Budzę się, idę na wybory“ (Ich wache auf, ich gehe wählen).
TikTok
Die Plattform der Jüngsten. Einige NGOs legten eigene Profile an, etwa „Orientuj się“ (Stowarzyszenie 61 und Pacyfika), und der Hashtag „Idź na wybory“ (Geh wählen) kam auf Milliarden Aufrufe.
WhatsApp, Zoom und lokale Facebook-Gruppen
Das Rückgrat der Teams von Akcja Demokracja: eine WhatsApp-Gruppe zur Koordination, regelmäßige Zoom-Treffen und eine Gruppe „Akcja Wybory [Stadt]“ für jeden Ort.
gov.pl, Zentrales Wählerregister und mObywatel
2023 konnte man den Wahlort bis zum 12. Oktober online ändern, mit Vertrauensprofil, E-Ausweis, Onlinebanking oder der App mObywatel. So konnten Studierende und Beschäftigte, die nicht zu Hause waren, dort wählen, wo sie waren.
Elektronisches Register des Außenministeriums
Pol*innen im Ausland registrierten sich online, um in einem Konsulat zu wählen; das System meldete, wenn ein Wahllokal voll war. 608.000 Menschen trugen sich ein.
Papier und Straße
Aufkleber „Idę na WYBO23“, Schablonen für Spraybilder, 50 Plakatvorlagen, Stände auf Stadtfesten, ein großer Wecker in Katowice und ein historischer Ikarus-Bus an den Hochschulen in Wrocław.

Lage vor Ort

  • Ein vereinnahmtes öffentliches Fernsehen: TVP diente als Sprachrohr der Regierung. Reichweite außerhalb der eigenen Blase hing deshalb an sozialen Netzwerken, privaten Medien und Menschen.
  • Ungleiches Geld: Die PiS gab rund 7,7 Millionen Złoty für Online-Werbung aus, die KO 5,6–5,7 Millionen. Dazu kamen Kampagnen, bezahlt von Staatsunternehmen und regierungsnahen Stiftungen.
  • Eine offene Wunde: Das Urteil des Verfassungsgerichts vom 22. Oktober 2020 verbot Abtreibung fast vollständig und trieb 2020 Hunderttausende auf die Straße. Drei Jahre später galt das Gesetz unverändert.
  • Ein niedriger Ausgangspunkt: 2019 wählten nur 46,4 % der 18- bis 29-Jährigen, und Monate vor der Wahl 2023 sagte weniger als die Hälfte der Frauen unter 34, sie würden wählen gehen.
  • Ein Referendum der Regierung am selben Tag (Migration, Privatisierungen, Rentenalter): Opposition und NGOs riefen dazu auf, den Stimmzettel abzulehnen. Das Referendum erreichte die nötigen 50 % nicht (rund 40 %).
  • Enge Logistikregeln: Frist bis zum 12. Oktober, um den Wahlort zu ändern, überlastete Wahllokale in den Neubauvierteln der Großstädte und im Ausland 24 Stunden, um die Auszählung zu übermitteln, sonst wurden die Stimmen ungültig.
  • Keine Wahlpflicht: Der Gegner war die Nichtwahl, nicht die Wahl eines anderen Kandidaten.
  • Viele Anzeigen in sozialen Netzwerken waren nicht als Wahlwerbung gekennzeichnet. Das erschwerte es, den Wahlkampf zu messen und zu kontrollieren.

Die Methode

Niemand hat das Handbuch vorher geschrieben.

Niemand hat das Handbuch vorher geschrieben. Es zeigt sich, wenn man die Schulungsunterlagen von Akcja Demokracja, die Studie der Batory-Stiftung und die Aussagen der Organisatorinnen zusammenlegt. Es sind drei Fronten und ein Zyklus, der sich in Dutzenden Organisationen wiederholte.

Drei Fronten

Wut in Handlungsmacht verwandeln
Die Energie eines Protests aufnehmen, der das Gesetz nicht geändert hat, und sagen: Jetzt entscheidest du. Der schwarze Regenschirm der Proteste wurde zum rosa Kugelschreiber: „Tauschen wir die Regenschirme gegen Kugelschreiber.“
Hürden abbauen
Für alle, die woanders studieren oder arbeiten, war nicht der Wille das Problem, sondern die Registrierung. Fristen, Onlineformulare, Bescheinigungen und Busse an den Hochschulen räumten das Hindernis vor dem Wahltag aus dem Weg.
Eine soziale Norm schaffen
Dutzende verschiedene Stimmen, von Stadtverwaltungen bis zu Sängerinnen, wiederholten dieselbe Idee ohne Parteilogo, bis Wählen so aussah wie das, was alle in deinem Alter tun.

Der Zyklus einer Beteiligungskampagne

Jede erfolgreiche Kampagne ging durch diese Schritte, in sehr unterschiedlicher Größe.

  1. Zuhören Qualitative Forschung mit Menschen, die nicht wählen wollen. 2023 zeigten sich zwei Hürden (sinngemäß): das Gefühl, dass es niemanden gibt, den man wählen will, und dass die eigene Stimme nichts ändert.
  2. Die Zielgruppe wählen Frauen von 18 bis 39, junge Menschen von 18 bis 29, Studierende fern von zu Hause, die Diaspora. Eine Zielgruppe pro Kampagne.
  3. Formulieren Zeigen, dass es etwas gibt, wofür man wählen kann, auch ohne jemanden, den man wählen will. Sagen, was im konkreten Leben auf dem Spiel steht, nicht, wen man wählen soll.
  4. Das Kit öffnen Grafiken, Aufkleber, Schablonen und Texte veröffentlichen, die jede Person, NGO oder Stadtverwaltung nutzen kann, mit einer Version ohne Logo.
  5. Die Stimmen vervielfachen Prominente, Creator, Stadtverwaltungen, Universitäten und Nachbar*innen sprechen in eigenem Namen, auf dem eigenen Profil, mit eigenen Worten.
  6. Die Logistik lösen Vor der Registrierungsfrist: wie man den Wahlort ändert, wo es die Bescheinigung gibt, wie man sich im Ausland einträgt. Den Service dorthin bringen, wo die Menschen sind.
  7. Der letzte Kilometer Erinnerung am Wahltag, früh wählen, in der Schlange bleiben, auch nachdem die Wahllokale schließen, denn wer um 21 Uhr in der Schlange steht, darf wählen. Bitte um einen Plan: um wie viel Uhr, von wo aus, mit wem. In einem US-Experiment steigerten Anrufe, die nach einem Wahlplan fragten, die Beteiligung der Erreichten um 4,1 Punkte, in Haushalten mit nur einer wahlberechtigten Person um 9,1 Punkte (Nickerson und Rogers, 2010).
  8. Messen und teilen Eine Umfrage nach der Wahl unter Erstwähler*innen, veröffentlicht, damit der ganze Sektor daraus lernt.

Und von vorn.

Toolkit

Was du brauchst, um eine Beteiligungskampagne nach polnischem Vorbild zu organisieren, ob als NGO, Kollektiv, Stadtverwaltung oder Koalition.

Was du brauchst, um eine Beteiligungskampagne nach polnischem Vorbild zu organisieren, ob als NGO, Kollektiv, Stadtverwaltung oder Koalition. Es funktioniert am besten, wenn viele Organisationen es gleichzeitig tun.

Wähle dein Land, um passende Werkzeuge und die rechtlichen Punkte zum Prüfen zu sehen.

Organisation

In Polen erledigten viele kleine Teams die Arbeit. Eine Minimaloperation braucht diese Rollen, auch wenn eine Person mehrere übernimmt.

Minimalteam

Vernetzung
Eine Stiftung oder ein Koalitionstisch, der die anderen Kampagnen kennt, Überschneidungen vermeidet, gespendete Medienzeit besorgt und die Messung finanziert. In Polen unterstützte die Batory-Stiftung Kampagnen (mit der Inicjatywa Głos Kobiet und mit dem Radiosender RMF) und gab nach der Wahl die Messung in Auftrag; eine formelle Koordinierung zwischen den Kampagnen beschreiben die Quellen nicht.
Forschung
Fokusgruppen und eine kurze Umfrage vor der Kreation, um die echte Hürde der Zielgruppe zu finden. Nach der Wahl misst dasselbe Team die Wirkung.
Kreation
Eine Agentur oder ein Kollektiv, das die Hürde in ein Konzept und ein Symbol übersetzt. „To Twój Wybór“ wurde von Kommunikationsprofis pro bono unterstützt; laut der Fallstudie der Agentur selbst entwickelte VML Poland das Konzept und testete es in qualitativer Forschung.
Lokale Teams
Freiwillige, die Stände aufbauen, Aufkleber kleben, Debatten organisieren und das Kit in kleine Städte bringen. Akcja Demokracja brachte Rentner*innen, Studierende, frühere Oppositionelle aus kommunistischer Zeit und Menschen ohne jede Erfahrung zusammen. Die Komitees übertrugen außerdem Debatten mit Kandidat*innen und beteiligten sich an der zivilgesellschaftlichen Wahlbeobachtung und an der Prüfung, ob Wahllokale für Menschen mit Behinderung zugänglich waren.
Institutionelle Partnerschaften
Stadtverwaltungen, Universitäten und Bewohnervereine, die sich um Fristen, Bescheinigungen, Orte und Transport kümmern.
Stimmen
Menschen mit Publikum, die ihr eigenes Video ohne Logo aufnehmen und erklären, warum sie wählen gehen. Jemand im Team koordiniert nur den Zeitplan und prüft die Informationen.
Regelkonformität
Prüft vor dem Veröffentlichen Wahlrecht, Wahlkampfstille, Kennzeichnung von Anzeigen und Herkunft des Geldes.

Rhythmus der Kampagne

  1. 6 Monate vorherLokale Teams schulen und Regeln vereinbaren: alle paar Wochen ein Videotreffen und eine Nachrichtengruppe pro Region.
  2. 8 Wochen vorherDas offene Kit und den gemeinsamen Hashtag für alle veröffentlichen, die mitmachen wollen.
  3. 4–5 Wochen vorherDie großen Kampagnen für jede Zielgruppe starten, mit Sprecher*innen und gespendeter Medienzeit.
  4. 2 Wochen vorherEin großer gemeinsamer Moment: ein Marsch, eine Veranstaltung oder ein symbolisches Datum, das die Netzwerke beherrscht.
  5. Woche der FristAlles zur Registrierung: wie man den Wahlort ändert, Busse an den Hochschulen, Eintragung im Ausland. Öffentlicher Zähler, wie viele sich schon registriert haben.
  6. WahltagFrüh wählen, jemanden mitnehmen, in der Schlange bleiben. Nichts, was gegen die Wahlkampfstille verstößt.
  7. DanachUmfrage unter Erstwähler*innen und Veröffentlichung der Ergebnisse.

In Polen entschieden sich viele junge Menschen erst im letzten Monat oder in der letzten Woche, wählen zu gehen. Spar Energie und Budget für die Schlussphase und die Woche der Registrierungsfrist.

Plan B

  • Viele unabhängige Kampagnen statt einer: Fällt eine aus oder wird angegriffen, laufen die anderen weiter.
  • Eine Version des Kits ohne Logo, damit jede Organisation es nutzen kann, auch wenn deine Marke ins Visier gerät.
  • Gedrucktes Material und Schablonen für den Fall, dass die Online-Reichweite einbricht oder Anzeigen gesperrt werden.
  • Eine eigene Kontaktliste mit Einwilligung, damit du nicht von einer Plattform abhängst.
  • Am Wahltag Infos zu Schlangen und vollen Wahllokalen in Echtzeit, mit dem Rat, die Schlange nicht zu verlassen.

Technik

Die Werkzeuge sind billig. Es zählten gespendete Medienzeit, Pro-bono-Arbeit und die Zeit der Freiwilligen.

  • Seiten und Anzeigen auf Facebook und InstagramKostenlos; Anzeigen je nach Budget

    2023 der wichtigste Reichweitenkanal. Heute ist das anders: Seit dem 6. Oktober 2025 nimmt Meta in der EU keine politischen, Wahl- oder Themenanzeigen mehr an, und auch Google hat 2025 damit aufgehört. In der EU setze auf organische Reichweite, die Stimmen, Creator mit offengelegter Partnerschaft, gespendete Werbeflächen und die Straße.

  • Kurzvideo (YouTube, TikTok, Reels)Kostenlos

    Spots der Kampagne und Videos, die die Stimmen selbst aufnehmen. Für einige NGOs funktionierte ein eigenes Themenprofil auf TikTok.

  • WhatsApp-Gruppen pro RegionKostenlos

    Koordination der lokalen Teams: Hinweise, Materialbestellungen, Fragen.

  • VideotreffenKostenlos bis wenige Euro im Monat

    Regelmäßige Treffen mit allen Teams, mit denselben Regeln: Kamera an, niemand unterbricht, alle können leiten.

  • Lokale Facebook-GruppenKostenlos

    Eine Gruppe pro Stadt, um Leute zu gewinnen und Stände, Debatten und Klebeaktionen zu verabreden.

  • Seite mit dem offenen KitKostenlos bis 10 €/Jahr

    Download von Plakaten, Aufklebern, Schablonen und Grafiken, mit Version ohne Logo. Gdańsk veröffentlichte seines auf niespij.pl.

  • MitmachformularKostenlos

    „Mach bei den Teams mit“: Name, Stadt, Kontakt und ausdrückliche Einwilligung.

  • Links zu den offiziellen DienstenKostenlos

    Direkte Links und QR-Codes, um den Wahlort zu ändern, eine Bescheinigung zu beantragen oder sich im Ausland einzutragen, mit der Frist gut sichtbar.

  • Material für die StraßeDruck und Transport

    Aufkleber, Plakate, Schablonen, ein Stand auf Stadtfesten und ein Bus oder mobiler Stand an den Hochschulen.

  • KleinspendenPlattformgebühr

    Eine Spendenaktion oder eine Plattform für regelmäßige Unterstützer*innen, für ein bestimmtes Stück, wie die Audios der Basta-Stiftung.

  • Forschung vorher und nachherPro bono oder eigenes Budget

    Fokusgruppen sowie Telefon- und Onlineumfragen, um die Hürde zu finden und die Wirkung zu messen. Die Batory-Stiftung gewann Umfrageinstitute für Pro-bono-Arbeit: Research Collective bereitete die Studie vor und koordinierte sie, GfK und IQS führten auf Initiative des Branchenverbands (OFBOR) die Online-Befragung durch, und PBS half bei der Analyse.

  • AktionsprotokollKostenlos

    Eine Tabelle mit jedem Stück, Zielgruppe, Kanal, Datum, Reichweite und Freigabe. Dient zum Messen und zur Rechenschaft.

Spickzettel nach Kanal

Spalten des Protokolls

Datum · Kampagne / Organisation · Zielgruppe · Kanal · Stück (Link) · Bezahlt oder organisch · Reichweite · Als politische Anzeige gekennzeichnet (ja/nein) · Freigegeben von

Die Budgets der zivilgesellschaftlichen Kampagnen wurden nicht veröffentlicht. Bekannt ist, dass Agenturen und Umfrageinstitute pro bono arbeiteten, dass Medienzeit gespendet wurde und dass die Teams von Akcja Demokracja aus den EEA/Norway Grants (Fonds für aktive Bürger*innen) kofinanziert wurden.

Kommunikation

Der erfolgreiche Ton erkannte Wut und Erschöpfung der Menschen an und gab ihnen die Entscheidung zurück. Keine der zivilgesellschaftlichen Kampagnen, die funktionierten, sagte, wen man wählen soll.

Die Formel einer Beteiligungsbotschaft

  1. Wer spricht Ein echter Mensch aus derselben Gruppe wie die Zielgruppe, der in eigenem Namen spricht.
  2. Was auf dem Spiel steht Etwas Konkretes aus ihrem Leben: Körper, Miete, Lohn, Schule, Klima. Keine Partei.
  3. Das anerkannte Gefühl Erschöpfung oder Wut laut aussprechen: „Wir haben lange genug geschwiegen.“
  4. Die Zahl, die Kraft gibt „Wir sind 3,6 Millionen“, „Wir sind 52 % der Bevölkerung.“ Die Zielgruppe zählt sich.
  5. Die Aktion und die Frist Den Wahlort bis zum Tag X ändern; am Tag Y wählen.
  6. Das Symbol Ein Gegenstand oder eine Geste, leicht nachzumachen: der rosa Kugelschreiber, ein Wecker.

Schreibregeln

  • Sag nicht, wen man wählen soll. Sag, warum es sich lohnt, zu wählen.
  • „Etwas, wofür man wählt“ funktioniert besser als „jemand, den man wählt“.
  • Nutze die Symbole des Protests weiter und gib ihnen eine neue Geste: vom Regenschirm zum Kugelschreiber.
  • Lass die Stimmen ihre eigenen Worte und ihr eigenes Profil nutzen, ohne Logo.
  • Sprich über die Registrierungsfrist, bevor du über den Wahltag sprichst.
  • Eine Zielgruppe pro Stück. Frauen von 18 bis 34 sind nicht junge Männer von 18 bis 29.
  • Zeig, wie groß die Gruppe ist: Menschen wählen, wenn sie glauben, dass die anderen auch wählen. Sag, wie viele wählen gehen, nicht wie viele zu Hause bleiben: In Experimenten motivierte „viele Leute wählen“ stärker als „viele Leute wählen nicht“, vor allem Menschen, die selten wählen (Gerber und Rogers, 2009).
  • Kennzeichne jede bezahlte Anzeige und sag, wer zahlt.

Beispiel

Du hast niemanden, den du wählen willst? Okay. Aber du hast etwas, wofür du wählen kannst: deinen Körper, deine Miete, deine Schule. Wir sind 3,6 Millionen Frauen zwischen 18 und 34. Und immer mehr von uns gehen wählen. Du bist am Sonntag nicht in deiner Stadt? Ändere deinen Wahlort bis Donnerstag, 23:59 Uhr, über diesen Link: [Link]. Wir haben lange genug geschwiegen. Jetzt sind wir dran. Eine Nachricht von [Organisation], die keine Partei unterstützt.

Auf deine Lage übertragen

Ein Teil dessen, was in Polen funktioniert hat, lässt sich überall anwenden; ein anderer Teil hing an polnischen Regeln und Netzwerken.

Ein Teil dessen, was in Polen funktioniert hat, lässt sich überall anwenden; ein anderer Teil hing an polnischen Regeln und Netzwerken. Hier siehst du, was du austauschen musst.

Funktioniert überall

  • Fang mit der echten Hürde der Nichtwähler*innen an, gefunden durch Forschung, nicht mit dem, was deine Organisation sagen will.
  • Eine Protestmobilisierung kann zur Wahlmobilisierung werden, wenn jemand die Brücke baut und dem alten Symbol eine neue Geste gibt.
  • Viele unabhängige Kampagnen mit derselben Norm schlagen eine zentrale Kampagne mit einer einzigen Marke.
  • Hürden bei Registrierung und Anreise abzubauen bringt mehr als noch ein Motivationsvideo.
  • Stimmen, die in eigenem Namen und ohne Logo sprechen, überwinden das Misstrauen gegenüber Institutionen.
  • Danach mit öffentlichen Daten messen, damit der ganze Sektor für die nächste Wahl lernt.

Hängt von der Lage ab

Online-Änderung des Wahlorts (Zentrales Wählerregister)
Wo man sich vorher als Wähler*in registrieren muss, mach eine Registrierungskampagne mit Frist. In Brasilien: Konzentriere dich auf die Übertragung des Wahlausweises und auf den Stichtag des Registers, Monate vor der Wahl.
Keine Wahlpflicht
Wo Wahlpflicht herrscht, sind die tatsächliche Nichtwahl und ungültige Stimmen der Gegner: Ersetze „Geh wählen“ durch „Lass nicht andere entscheiden“ und durch Logistik (Transport, Ausweis, Entschuldigung).
Facebook und Instagram als Hauptkanal
Wo WhatsApp oder Telegram dominieren, nutze Kanäle und Listen mit Einwilligung. Wo TikTok für junge Leute zentral ist, leg ein Themenprofil an, statt nur Spots zu bewerben.
Verbündete Stadtverwaltungen (Union der Metropolen)
Wo Stadtverwaltungen feindlich oder neutral sind, setz für die Logistik auf Universitäten, Studierendenvertretungen, Sportvereine und Bewohnervereine.
Eine vernetzende Stiftung (Batory)
Ohne große Stiftung: Richte einen Koalitionstisch mit wöchentlichem Treffen ein und ein geteiltes Dokument mit dem Zeitplan aller Kampagnen.
Abtreibung als Thema, das die Wahl konkret machte
Wähle das Thema, das deine Zielgruppe schon auf die Straße gebracht hat oder ihr Leben berührt: Miete, Klima, Lohn, Sicherheit, Freiheit.
Diaspora mit Registrierung beim Konsulat
Wo die Diaspora per Brief oder online wählt, geht es um Fristen und Versand. Wo sie ins Konsulat muss, organisiere Mitfahrgelegenheiten und Infos zu Schlangen.

Spielzüge zum Mitnehmen

Such dir die Spielzüge aus, die zu deiner Lage passen, und leg sie in dein Kit.

Such dir die Spielzüge aus, die zu deiner Lage passen, und leg sie in dein Kit.

  1. Etwas, wofür man wählt, nicht jemand

    Eine Beteiligungsbotschaft, die nicht sagt, wen man wählen soll: Sie zeigt, was im konkreten Leben des Publikums auf dem Spiel steht, benennt die Wut und lässt die Gruppe sich selbst zählen. In Polen ersetzte „To Twój Wybór“ (Deine Wahl) den schwarzen Regenschirm der Proteste durch den rosa Stift, und die Beteiligung der 18- bis 29-Jährigen stieg von 46 % auf etwa 69–71 %, ohne Beleg, dass die Kampagnen den Sprung verursacht haben.

    So baust du ihn auf, Schritt für Schritt
    Wirkt, wenn
    Es funktioniert, wenn das Publikum schon ein Anliegen hat, das es auf die Straße gebracht hat, aber glaubt, es gebe niemanden zu wählen oder die Stimme ändere nichts.
    Nicht nutzen, wenn
    Es scheitert, wenn sich eine Kampagne überparteilich nennt und dann für eine Partei wirbt, oder wenn sie Zielgruppen vermischt: Frauen von 18 bis 34 sind nicht Männer von 18 bis 29.
    1. Woche −24 Fokusgruppen mit Nichtwählenden machen, um die echte Hürde zu finden
    2. Woche −20 Eine Zielgruppe pro Kampagne wählen und das Thema, das sie schon auf die Straße brachte
    3. Woche −16 Drei oder mehr Konzepte mit der Zielgruppe testen und Symbol und Hashtag wählen
    4. Woche −6 Botschafter gewinnen, die ihr eigenes Video drehen, ohne Logo und mit eigenen Worten
    5. Woche −5 Die Kampagne mit der Zahl starten, die die Gruppe zählt, und mit der Registrierungsfrist
    6. Woche −1 Stände und Debatten dort machen, wo die Zielgruppe ist, und Wahlzusagen sammeln
    7. 2 Woche(n) danach Nach der Wahl die Erstwählenden befragen und veröffentlichen, was funktioniert hat

    Team

    • Forschung: Fokusgruppen vorher, Wirkungsmessung nachher
    • Kreation: macht aus der Hürde Konzept und Symbol, oft pro bono
    • Botschafter: drehen ihr eigenes Video ohne Logo und sagen, warum sie wählen gehen

    Was du misst: Von der Zielgruppe an Ständen und im Formular unterschriebene Wahlzusagen und danach der Anteil davon, der in der Nachwahlbefragung angibt, gewählt zu haben. Aufrufe zählen nicht.

    Risiken im Blick: Die überparteiliche Linie ist brüchig: Nenn bei jedem Inhalt, wer spricht und wer zahlt, kennzeichne Anzeigen und leg die Herkunft des Geldes offen, bevor die Gegenseite fragt.

  2. Lokale Bürgerkomitees, eine Marke

    Ein Netz überparteilicher lokaler Komitees, die für Anliegen statt für Kandidaten eintreten, unter einer gemeinsamen Marke, aber mit lokaler Freiheit, koordiniert über WhatsApp und Videocalls. In Polen schulte Akcja Demokracja sie ab April 2023 mit einem Budget, das die Organisatoren selbst „mikroskopisch“ nannten.

    So baust du ihn auf, Schritt für Schritt
    Wirkt, wenn
    Es funktioniert, wenn der Gegner mehr Geld und Medien hat und du Leute an vielen Orten hast: Rentner, Studierende, Nachbarn ohne Erfahrung.
    Nicht nutzen, wenn
    Es scheitert an einer Zentrale, die jede Aktion genehmigen will, oder an Komitees, die unerklärt zum Arm einer Partei werden.
    1. Woche −26 Die ersten Komitees schulen und per Video gemeinsame Regeln vereinbaren
    2. Woche −25 Das Anmeldeformular mit Einwilligung und eine Messenger-Gruppe pro Region öffnen
    3. Woche −24 Eine lokale Gruppe pro Ort anlegen, um zu werben und Aktionen zu planen
    4. Woche −20 Alle paar Wochen Videocalls: Kamera an, alle dürfen leiten
    5. Woche −8 Das Kit in Kleinstädte bringen: Stände auf Stadtfesten, Debatten, Plakataktionen
    6. Woche −2 Bei den großen gemeinsamen Momenten der Schlussphase Material verteilen
    7. 4 Woche(n) danach Die Komitees für die nächste Wahl am Leben halten

    Team

    • Koordination: schult die Komitees und hält die gemeinsamen Regeln
    • Lokales Komitee: macht Stände, klebt Sticker und organisiert Debatten
    • Compliance: prüft vor jeder Aktion Wahlrecht und Werberegeln

    Was du misst: Erledigte Straßenschichten pro Komitee und Woche (Stände, Debatten, Plakataktionen); wenn ein Komitee stillsteht, ruf es an, bevor du mehr Material schickst.

    Risiken im Blick: Von Stiftungen mitfinanzierte Komitees geraten unter Verdacht: Leg offen, wer finanziert, sag es, wenn du Partei ergreifst, und halte die Wahlruhe ein.

  3. Die Woche der Registrierungsfrist

    Bevor es um den Wahltag geht, die Registrierung lösen: wie man das Wahllokal wechselt, die Bescheinigung beantragt oder sich im Ausland einträgt, und dafür den Service dorthin bringen, wo die Leute sind. In Polen fuhr ein Bus über die Campusse von Wrocław, und die Anträge, außerhalb des Wohnorts zu wählen, stiegen auf 1,4 Millionen, gegenüber rund 400.000 im Jahr 2019.

    So baust du ihn auf, Schritt für Schritt
    Wirkt, wenn
    Es funktioniert, wo man sich vorab registrieren oder das Wahllokal fristgebunden wechseln muss und viele Wählende (Studierende, Beschäftigte, Ausgewanderte) fern von zu Hause sind.
    Nicht nutzen, wenn
    Es scheitert an falschen Wahlinformationen oder nach Fristende: In Brasilien etwa schließt das Wählerverzeichnis Monate vor der Wahl.
    1. Woche −12 Alle offiziellen Fristen notieren: Registrierung, Wechsel des Wahllokals, Wahl im Ausland
    2. Woche −6 Direktlinks und QR-Codes zu den offiziellen Diensten erstellen, Frist gut sichtbar
    3. Woche −4 Mit Hochschulen und Städten einen mobilen Punkt auf Campussen und in Neubauvierteln planen
    4. Woche −2 Eine Kampagne nur zur Frist fahren, auf allen Kanälen
    5. Woche −2 Den mobilen Punkt auf die Campusse bringen und allen beim Antrag vor Ort helfen
    6. Woche −1 Täglich verbreiten, wie viele sich schon registriert haben

    Team

    • Logistik: betreibt den mobilen Punkt und die Schichten auf dem Campus
    • Institutionelle Partner: Hochschulen, Stadtverwaltungen und Nachbarschaftsvereine
    • Compliance: prüft jede Frist und jedes Dokument vor der Veröffentlichung

    Was du misst: Anträge auf Wechsel des Wahllokals oder Eintragung im Ausland, die am mobilen Punkt oder mit Hilfe einer Freiwilligen gestellt wurden, am selben Tag gezählt, nach Standort.

    Risiken im Blick: Eine falsche Frist kostet genau die Stimmen, um die es dir geht: Prüf alles an der offiziellen Quelle, sammle nie Passwörter oder Dokumente anderer und lass alle den Antrag auf dem eigenen Handy stellen.

  4. Früh hin, jemanden mitnehmen, anstehen

    Die letzte Meile: eine Erinnerung vor der Wahlruhe, früh wählen, jemanden mitnehmen und die Schlange nicht verlassen, denn wer bei Schließung ansteht, darf wählen. In Polen gab in Jagodno (Wrocław) die letzte Person um 2:45 Uhr ihre Stimme ab, und es gab Schlangen in Den Haag, London und Palermo.

    So baust du ihn auf, Schritt für Schritt
    Wirkt, wenn
    Es funktioniert in den letzten Tagen, wenn die Zielgruppe wählen will und die Hürde Logistik und Müdigkeit sind.
    Nicht nutzen, wenn
    Es scheitert, wenn es die Wahlruhe verletzt, und ersetzt nicht den Druck auf den Staat für genug Wahllokale und Urnen.
    1. Woche −2 Zusagen „Ich wähle und bringe jemanden mit“ sammeln, mit Einwilligung für eine Erinnerung
    2. Woche −1 Bei der offiziellen Stelle klären, ob neutrale Erinnerungen am Wahltag erlaubt sind
    3. Woche −1 Die letzte Erinnerung vor der Wahlruhe schicken
    4. Woche des Tags X Klarmachen: Wer bei Schließung ansteht, darf wählen
    5. Woche des Tags X Schlangen und überfüllte Wahllokale verfolgen, Freiwillige teilen Infos
    6. 1 Woche(n) danach Alle mit Zusage fragen, ob sie gewählt haben, und ohne Werbung danken

    Team

    • Liste: verwaltet die Zusagen mit Einwilligung und schickt die Erinnerung
    • Schlangen-Beobachtung: meldet überfüllte Wahllokale, im legalen Rahmen
    • Compliance: prüft, was die Wahlruhe erlaubt

    Was du misst: Eingehaltene Zusagen „Ich wähle und bringe jemanden mit“, bestätigt durch eine Antwort am nächsten Tag, als Anteil aller Zusagen.

    Risiken im Blick: Wenn Wählen alle angeht, tauchen Betrüger auf; gefälschte SMS im Namen der PiS kursierten. Schreib nur denen, die es wollten, unterschreib jede Nachricht und halte die Wahlruhe ein.

Üben

Mit Missionen und Situationen des Falls üben.

Entscheide als Organisatorin

Sechs Momente aus dem Jahr 2023. Wähle, was du tun würdest, und sieh, was passiert ist.

12-Wochen-Plan

Der polnische Ablauf, angepasst als Checkliste.

Der polnische Ablauf, angepasst als Checkliste. Dein Fortschritt wird in diesem Browser gespeichert.

  1. Wochen 1–3: Zuhören und organisieren

  2. Wochen 4–6: Aufbauen

  3. Wochen 7–9: Starten

  4. Wochen 10–11: Registrierungsfrist

  5. Woche 12: Wählen

  6. Danach

Regeln

Beteiligungskampagnen leben von Vertrauen.

Beteiligungskampagnen leben von Vertrauen. Wenn sie überparteilich sind, müssen sie es wirklich sein; wenn sie eine Seite haben, müssen sie es sagen.

Sag, wer spricht und wer zahlt
Jedes Stück nennt die verantwortliche Organisation. Jede bezahlte Anzeige trägt die politische oder Wahlwerbe-Kennzeichnung der Plattform. In Polen fehlte sie oft, und das behinderte die Kontrolle.
Überparteilich heißt überparteilich
Wenn du dich als zivilgesellschaftlich ausgibst, sag nicht, wen man wählen soll, und nutze die Kampagne nicht für eine Partei. Wenn du eine Seite hast, sag es.
Geld offenlegen
Veröffentliche, woher die Finanzierung kommt. 2025 deckte die Presse auf, dass eine Beteiligungsstiftung 2023 und 2024 fast 1 Million Złoty von Stiftungen staatlicher Unternehmen erhalten hatte. Die Rechte nutzte das, um die Unabhängigkeit ihrer Kampagne anzuzweifeln.
Halte die Wahlkampfstille ein
Wo das Gesetz Wahlkampf am Vortag und am Wahltag verbietet, hör auf. Neutrale Erinnerungen nur, wenn sie erlaubt sind.
Einwilligung
Schick Nachrichten nur an Leute, die darum gebeten haben. DSGVO und LGPD gelten auch für NGOs.
Nur echte Menschen
Keine Fake-Profile, keine Bots, keine bezahlten Influencer ohne Hinweis und keine Nachrichten, die sich als andere Person oder Partei ausgeben.
Genaue Wahlinformationen
Fristen, Dokumente und Orte müssen stimmen. Ein Fehler kostet hier genau die Stimmen der Menschen, denen du helfen willst.
Regeln der EU und deines Landes
In der Europäischen Union nimmt Meta seit Oktober 2025 keine politischen, Wahl- oder gesellschaftspolitischen Anzeigen mehr an, und Google schaltet keine politische Werbung im Sinne der Verordnung mehr. Die Verordnung (EU) 2024/900, die auch Kampagnen von NGOs erfasst, selbst wenn sie keine Partei nennen, verlangt Kennzeichnung und Transparenzbekanntmachung bei bezahlter politischer Werbung und erlaubt Targeting nur mit ausdrücklicher Einwilligung und ohne sensible Daten. Nach den Leitlinien der Kommission vom Oktober 2025 gilt eine bezahlte Kampagne für mehr Wahlbeteiligung als politische Werbung, auch wenn sie keine Wahlempfehlung gibt; ausgenommen sind nur Botschaften offizieller Stellen dazu, wie und wann man wählt. Kläre die nationalen Regeln mit einer Anwältin oder einem Anwalt, bevor du anfängst. Siehe den Abschnitt „Recht und Plattformen in der Europäischen Union“ in den Grundlagen.

Grenzen

Was diese Methode nicht kann, und wann sie scheitert.
Sie beweist keine Ursache
Die Umfragen zeigen eine Korrelation zwischen dem Sehen der Kampagnen und dem Wählen, keine kausale Wirkung. Auch Wut auf die Regierung, Inflation und Polarisierung brachten Menschen an die Urnen.
Sie bestimmt nicht die Richtung
Die Mobilisierung der Jungen half auch der extremen Rechten: Von den Männern zwischen 18 und 29 wählten 26,3 % die Konfederacja, bei den Frauen 6,3 %.
Sie hält nicht von selbst
Sadura stellte fest, dass nur 33 % der Jungen sicher waren, bei der Europawahl 2024 zu wählen. Gebrochene Versprechen, etwa zur Abtreibung, vertrieben danach einen Teil der jungen Frauen.
Sie löst nicht die Infrastruktur
Schlangen von sechs bis acht Stunden, zu kleine Wahllokale und die 24-Stunden-Frist für die Auszählung im Ausland können die Mühe zunichtemachen. Man muss auch den Staat unter Druck setzen.
Die überparteiliche Grenze ist brüchig
Kampagnen für Zielgruppen, die einer Seite zuneigen, werden von der anderen Seite als parteiisch gelesen. Dagegen hilft: offenlegen, wer zahlt und wer zeichnet.
Sie öffnet Raum für Betrüger
Wenn Wählen alle beschäftigt, tauchen falsche Nachrichten auf. Die SMS von Hackern, die sich als PiS ausgaben, zeigen das Risiko.

Prüfen

Fünf Fragen, mit Erklärung nach jeder Antwort.

Fünf Fragen, mit Erklärung nach jeder Antwort.

1. Was war laut der Forschung der Kampagne „To Twój Wybór“ die wichtigste Hürde für junge Frauen, die nicht wählen wollten?
2. Welche praktische Änderung half Studierenden und Beschäftigten fern von zu Hause beim Wählen?
3. Was schloss die Batory-Stiftung über die Wirkung der 27 Kampagnen?
4. Welches Videoformat mit Prominenten funktionierte in den Netzwerken am besten?
5. Welcher Satz beschreibt die Rolle der Proteste von 2020 für die Wahl 2023 am besten?

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Kostenlose Materialien von Organisationen, die Organizer*innen ausbilden, passend zu diesem Fall.

Kostenlose Materialien von Organisationen, die Organizer*innen ausbilden, passend zu diesem Fall.

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Bibliothek

Quellen

Ein Playbook auf Grundlage von Dokumenten der Organisationen selbst, des Nachwahlberichts der Batory-Stiftung, wissenschaftlicher Analysen…

Ein Playbook auf Grundlage von Dokumenten der Organisationen selbst, des Nachwahlberichts der Batory-Stiftung, wissenschaftlicher Analysen sowie polnischer und internationaler Presse, aufgerufen bis zum 26. Oktober 2026.

46 Quellen

Wer es gemacht hat

Daten

Presse

Analyse

Bild: Silar, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons (adapted)

Aktualisiert am 26. Oktober 2026

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