Le candidat sorti du fil

1. 1

   22,94 % → annulation. Avec 0 lei de dépenses déclarées, Georgescu est arrivé en tête ; 12 jours après, la Cour constitutionnelle a annulé tout le processus électoral.

2. 2

   Plus de 100 influenceurs payés sans mention, Telegram et réseaux de comptes supprimés par TikTok. Acteur étatique : allégué par le renseignement, non confirmé en justice en octobre 2026.

3. 3

   Vrais soutiens, format natif et mois de préparation s'apprennent ; publicité déguisée, financement occulte et faux comptes, jamais. Pour répondre : surveiller tôt, documenter, signaler preuves à l'appui.

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Si vous débutez, commencez par les fondamentaux, de l'objectif de voix à ce que dit la recherche. Lire les fondamentaux

Personne au sein de l'opération n'a publié de récit de la stratégie ; ceux qui géraient les canaux Telegram n'ont pas été identifiés publiquement. Les voix de l'intérieur sont des déclarations publiques de personnes impliquées, rapportées par la presse. Le reste a été documenté par des tribunaux, des services de renseignement, la plateforme, des chercheurs et des journalistes. Cette page ne renvoie ni vers les comptes du candidat ni vers des canaux extrémistes.

• Călin Georgescu

  Candidat indépendant ; arrivé en tête le 24 nov. 2024 ; poursuivi au pénal depuis 2025

  A déclaré zéro recette et zéro dépense de campagne et nié avoir payé pour être promu sur TikTok ; il est présumé innocent dans les procédures en cours.

  Sources

• Bogdan Peșchir

  Entrepreneur et programmeur désigné par le SRI comme financeur (compte « bogpr »)

  Selon les documents déclassifiés, il a versé environ 381 000 dollars à des comptes faisant la promotion de Georgescu ; il nie avoir financé la campagne et dit l'avoir soutenu bénévolement.

  Sources

• Kensington Communication et le PNL

  Agence engagée par le Parti national libéral

  A reconnu avoir conçu, pour le PNL, la campagne d'influenceurs finalement associée à Georgescu, et affirme que le hashtag a été modifié sans son intervention.

  Sources

• Cour constitutionnelle de Roumanie (CCR)

  Juridiction qui a annulé l'élection (Hotărârea nr. 32, 6 déc. 2024)

  A annulé à l'unanimité l'ensemble du processus électoral, invoquant une promotion agressive illégale, un usage non transparent des technologies numériques, une propagande non signalée et un financement non déclaré.

  Sources

• DFRLab (Victoria Olari)

  Digital Forensic Research Lab, Atlantic Council

  A reconstitué le canal Telegram « Propagator », les 41 groupes départementaux et la courbe d'engagement sur TikTok, et noté n'avoir trouvé aucun lien avec des groupes proches de la Russie.

  Sources

• Expert Forum (EFOR)

  Think tank roumain, programme WatchDog Digital

  A publié la veille du vote son analyse de la vague de comptes et des influenceurs au script identique, et demandé à l'Autorité électorale de vérifier la dépense déclarée de zéro.

  Sources

• Context.ro et Investigace.cz

  Iulia Stănoiu et Josef Šlerka, journalisme d'investigation

  Ont croisé les documents déclassifiés avec leur propre enquête et trouvé 18 sites ressemblant à des portails d'information qui promouvaient Georgescu par des publicités payantes sur Facebook.

  Sources

• TikTok

  Plateforme ; visée par une procédure formelle de la Commission européenne au titre du DSA

  A publié des rapports sur la suppression de réseaux et de faux comptes en Roumanie et dit appliquer les mêmes règles à tous les candidats.

  Sources

Paraphrases de déclarations de personnes impliquées, rapportées par la presse, et conclusions de chercheurs, d'institutions et de la plateforme. Citations courtes entre guillemets, traduites. Les slogans du candidat ne sont pas reproduits.

• A répété avoir dépensé « zéro » pour sa campagne, le chiffre même qu'il a déclaré à l'Autorité électorale permanente.

  Călin Georgescu, candidat, RFE/RL, couverture de l'annulation, 6 déc. 2024

• A nié avoir financé Georgescu ; il dit l'avoir soutenu de sa propre initiative par des publications et des commentaires, et qu'une partie de ses dons est allée à des œuvres caritatives, à des comptes apolitiques et à des soutiens d'autres candidats.

  Bogdan Peșchir, désigné comme financeur, RFE/RL, 6 déc. 2024

• A affirmé que le hashtag choisi était un autre et que la plateforme FameUp l'avait modifié sans son intervention ; elle n'aurait jamais fait, ni reçu de demande pour, une campagne en faveur de Georgescu.

  Kensington Communication, agence du PNL, Snoop.ro, via Spotmedia, 20 déc. 2024

• A déclaré que la campagne TikTok du parti avait été « trollée » : quelqu'un a amené des dizaines de milliers de comptes, ce qui n'arriverait pas en temps normal, sans que cela prouve l'intention de quiconque.

  Rareș Bogdan, dirigeant du PNL, Antena 3, déc. 2024

Pendant des mois, presque personne en dehors de TikTok n'a vu ce qui se passait. Quand les sondeurs et la presse s'en sont aperçus, Georgescu était déjà en tête, et le débat est passé de « qui va gagner » à « l'élection a-t-elle été propre ».

783,7 M

de vues sur 51 700 vidéos avec #calingeorgescu ; les 12 principaux hashtags ont totalisé environ 1,4 milliard (DFRLab, déc. 2024)

25 000

comptes TikTok devenus très actifs deux semaines avant le vote, selon le SRI (un chiffre du renseignement, sans preuve publique)

381 000 $

versés par le compte « bogpr » à des comptes faisant la promotion de Georgescu entre le 24 oct. et le 24 nov. 2024, selon le SRI citant TikTok

53,6 %

pour Nicușor Dan au second tour du nouveau scrutin, le 18 mai 2025, contre 46,4 % pour George Simion, avec 64,72 % de participation

Deux ans

1. 15 juin–oct. 2024Apparition du canal Telegram « Propagator » ; le 20 juillet, il liste 41 groupes départementaux. D'août à octobre, un compte de soutien publie 95 vidéos, la première sur Georgescu un mois avant l'annonce de sa candidature.
2. nov. 2024Plus d'une centaine d'influenceurs publient des vidéos sur un « président idéal » sans le nommer, avec #echilibrusiverticalitate. Le 20 novembre, le Bureau électoral central ordonne le retrait de contenus pro-Georgescu non signalés ; le 23, Expert Forum alerte sur la vague de comptes.
3. 24 nov. 2024Premier tour : Georgescu 22,94 %, Elena Lasconi 19,18 %, Marcel Ciolacu 19,15 %, participation de 52,56 %. Georgescu déclare 0 leu de dépenses ; le 26 novembre, l'EFOR demande à l'AEP de vérifier.
4. 2–6 déc. 2024Après un recomptage, la CCR valide le résultat (2 déc.). Le 4 décembre, le président Iohannis déclassifie cinq rapports du CSAT. Le 6 décembre, la CCR annule tout le processus ; environ 48 000 voix déjà exprimées à l'étranger pour le second tour sont invalidées.
5. 17–20 déc. 2024La Commission européenne ouvre une procédure formelle contre TikTok au titre du DSA. Snoop.ro révèle que la campagne #echilibrusiverticalitate avait été payée par le PNL via Kensington ; l'agence parle d'une campagne clonée ou détournée.
6. janv. 2025TikTok bannit 22 764 comptes supplémentaires d'un réseau de commentaires promouvant l'AUR et, dans une moindre mesure, Georgescu, payé via un fournisseur de faux engagement. La Commission de Venise publie un avis urgent sur l'annulation d'élections.
7. 26 févr.–11 mars 2025Georgescu est placé en garde à vue, mis en examen pour six infractions et placé sous contrôle judiciaire. Le 9 mars, le Bureau électoral central rejette sa candidature ; le 11, la CCR confirme.
8. 4–18 mai 2025Nouveau scrutin : George Simion (AUR), soutenu par Georgescu, obtient 40,96 % au premier tour ; au second, Nicușor Dan l'emporte avec 53,6 % et 64,72 % de participation. Simion conteste, la CCR rejette le recours.
9. 16 sept. 2025–juin 2026Georgescu est renvoyé en procès avec 21 autres prévenus pour une tentative présumée contre l'ordre constitutionnel, aux côtés d'Horațiu Potra, extradé de Dubaï en novembre 2025. En avril 2026, la cour d'appel de Bucarest autorise le procès ; le recours est pendant devant la Haute Cour.
10. sept.–oct. 2026Le 29 septembre, à la demande de la DIICOT, la cour d'appel de Bucarest ordonne sa détention provisoire dans une affaire distincte où il est accusé de groupe criminel organisé et d'escroquerie de plus de 1,1 million d'euros, dont une partie aurait financé la campagne. Il est présumé innocent ; en octobre, le litige entre détention provisoire et assignation à résidence se poursuit devant les tribunaux. La procédure DSA restait ouverte au 15 septembre.

Trois couches

La portée venait de trois couches qui se renforçaient et dont le lien avec le candidat reste, pour l'essentiel, à prouver devant un tribunal.

• Soutiens organisésLe canal « Propagator » et les groupes départementaux distribuaient photos et vidéos prêtes à l'emploi, tutoriels de montage et un objectif d'environ 30 minutes de republication par jour. Beaucoup de participants étaient de vraies personnes ; le DFRLab a vu de forts indices de coordination directe avec la campagne, mais il n'existe pas de preuve judiciaire.
• Influenceurs rémunérés non signalésPlus d'une centaine de créateurs, totalisant environ 8 millions d'abonnés, ont publié des scripts décrivant le candidat sans le nommer, le plus souvent sans le signaler comme contenu politique payant ; certains ont indiqué un « partenariat rémunéré » et admis avoir reçu des scripts, selon la SNSPA. Au moins une de ces campagnes a été payée par le PNL, un parti rival, selon sa propre agence.
• Comptes et engagement inauthentiquesRéseaux de comptes et de commentaires supprimés par TikTok (78 comptes pro-Georgescu ; 27 217 comptes de commentaires pro-AUR et Georgescu), comptes usurpant des institutions et, selon le SRI, 25 000 comptes activés dans la dernière ligne droite, dont 797 créés en 2016.

La Roumanie comptait environ 8,9 millions d'utilisateurs de TikTok, selon Expert Forum, pour 19 millions d'habitants ; des partis traditionnels usés et une campagne courte, le premier tour de la présidentielle et les législatives étant séparés d'une semaine.

Plateformes

TikTok (fil Pour toi)

Recommande des vidéos à des personnes qui ne suivent pas le compte. Le compte de Georgescu était peu actif jusqu'au 1er novembre ; ce mois-là, ses abonnés ont bondi de 2 541 % alors qu'il publiait moins, selon le DFRLab. TikTok interdit la publicité politique, ce qui a déplacé la promotion vers les influenceurs et les comptes de « fans ».

Telegram

Le canal « Propagator » est apparu le 15 juin 2024, a culminé à près de 8 000 abonnés et diffusé plus de 1 800 photos et vidéos avec des tutoriels de montage ; en juillet, il a listé 41 groupes, un par département. Peu modéré et hors de portée des règles électorales.

Plateforme d'influenceurs (FameUp)

Servait d'intermédiaire pour rémunérer les créateurs à la vidéo, via des portefeuilles virtuels sans transparence sur l'origine des fonds, selon les recherches de la SNSPA. Tarifs cités : de 390 lei à 1 000 euros par publication. Selon des documents du CSAT cités par la SNSPA, les financeurs comprenaient Bogdan Peșchir et FA Agency, d'origine sud-africaine. Il s'agit d'une allégation d'enquête, non prouvée en justice.

Facebook

Entre le 26 novembre et le 2 décembre, 18 sites ressemblant à des portails d'information, reliés par Context.ro au parti AUR, ont dépensé 46 000 euros en publicités faisant la promotion de Georgescu.

Recherche et commentaires

Des commentaires répétés en faveur de Georgescu apparaissaient sous des publications sans rapport et sous celles de rivales comme Elena Lasconi, et son nom ressortait en recherche suggérée, selon le DFRLab.

Conditions locales

• Mécontentement envers les partis au pouvoir (PSD et PNL) et vote protestataire lié à des griefs économiques, selon des analystes cités par la presse.
• Un candidat prônant la « souveraineté » et la « neutralité » dans la guerre en Ukraine, contre l'aide à Kyiv, voisin de la Moldavie, où des campagnes similaires avaient été signalées en 2024.
• Une loi électorale exigeant le marquage de toute propagande et la déclaration intégrale des recettes et dépenses, mais un contrôle lent : l'AEP publiait les données de financement après le scrutin.
• Règles européennes pour les plateformes (Digital Services Act) déjà en vigueur, TikTok étant désignée très grande plateforme en ligne.
• Des sondages qui ont sous-estimé Georgescu et Lasconi ; la poussée est restée presque invisible pour qui ne suivait pas TikTok.
• Plus de 85 000 cyberattaques contre les systèmes électoraux, selon les rapports cités ; le Service des télécommunications spéciales (STS) a bloqué celles qui le visaient et n'a trouvé aucune donnée de vote compromise.

Personne n'a publié de manuel. Ce qui suit est la mécanique reconstituée à partir du DFRLab, d'Expert Forum, de la SNSPA, de TikTok et des rapports déclassifiés. Elle est décrite ici pour être comprise, pas copiée.

Trois fronts

Se préparer sous les radars

Le canal Telegram et les comptes de soutien ont démarré des mois avant la campagne officielle, alors que les sondages donnaient encore Georgescu marginal. Quand la presse s'en est aperçue, le réseau était déjà en place.

Parler sans dire le nom

Des influenceurs lifestyle décrivaient des valeurs et un « président idéal » avec les mots mêmes du candidat, sans le nommer ; puis le nom apparaissait ouvertement. C'est la partie que la CCR a traitée comme de la propagande non signalée.

Inonder le fil

Republication massive par les soutiens, extraits remontés, commentaires répétés sous les publications d'autrui et réseaux de comptes inauthentiques amenaient l'algorithme à lire le sujet comme une tendance.

Le cycle d'une vidéo

Du canal Telegram au fil, selon les analyses citées.

1. Lot Le canal central publie photos, vidéos et extraits du candidat, avec des consignes sur les hashtags et les horaires.
2. Montage Les soutiens remontent le matériel (durée, musique, sous-titres) grâce à des tutoriels CapCut et Filmora, pour qu'il ait l'air original.
3. Diffusion Republication sur TikTok, Facebook et Instagram par les groupes départementaux, avec un objectif d'environ 30 minutes par jour.
4. Pont payant Des influenceurs au public non politique publient des scripts non signalés et portent le sujet auprès de gens qui ne chercheraient jamais de politique.
5. Gonflement Commentaires répétés et comptes inauthentiques, dont une partie fournie par un prestataire payant de faux engagement, simulent la popularité.
6. Tendance Le fil Pour toi pousse le contenu ; selon le ministère de l'Intérieur, le sujet a atteint la 9e place des tendances mondiales.
7. Suppression et victimisation Suppressions, ordres du BEC et annulation deviennent pour les soutiens la preuve d'une « persécution », et le contenu réapparaît sur d'autres comptes.

Et on recommence.

Une partie de ce qui s'est passé relève de l'organisation de soutiens et de la maîtrise des plateformes, que toute campagne démocratique peut utiliser en transparence. Une autre partie est précisément ce qui a conduit à l'annulation et aux poursuites.

Ce qui s'est appliqué : la loi électorale roumaine, les décisions de la Cour constitutionnelle et de l'organe électoral, les règles européennes, les politiques de la plateforme et la procédure pénale.

Propagande signalée (loi 370/2004)

Tout matériel électoral doit être identifié comme tel. Le 20 novembre 2024, le BEC a ordonné le retrait de contenus pro-Georgescu non signalés (décision 175D/2024), et la CCR a retenu l'absence de mention parmi les motifs de l'annulation.

Financement transparent (loi 334/2006)

Recettes et dépenses doivent être déclarées intégralement, et la loi interdit de produire soi-même du matériel de campagne sans le déclarer. La CCR a jugé la dépense déclarée de 0 leu incompatible avec l'ampleur de la campagne.

Annulation par la CCR (Hotărârea nr. 32/2024)

Le 6 décembre 2024, à l'unanimité, la CCR a annulé l'ensemble du processus électoral : vote vicié, usage non transparent des technologies numériques et de l'IA, traitement préférentiel sur les réseaux et inégalité des chances. La décision ne nomme ni TikTok ni aucun État étranger, et elle est définitive.

Candidature rejetée

Le 9 mars 2025, le BEC a rejeté la candidature de Georgescu au nouveau scrutin ; le 11 mars, la CCR a confirmé. Ses requêtes devant la Cour européenne des droits de l'homme ont été rejetées en 2025.

Digital Services Act (UE)

Le 17 décembre 2024, la Commission a ouvert une procédure formelle contre TikTok portant sur les systèmes de recommandation, la manipulation coordonnée, la publicité et les contenus politiques payants. Au 15 septembre 2026, ni conclusion ni amende.

Règles de TikTok

Publicité politique, promotion payante de contenus politiques, comportement inauthentique et usurpation de personnes et d'institutions sont interdits. Sanctions dans ce cas : réseaux et comptes supprimés et contenus électoraux retirés.

Procédure pénale et présomption d'innocence

Georgescu est poursuivi pour complicité présumée dans une tentative contre l'ordre constitutionnel et pour diffusion de fausses informations, avec 21 autres prévenus, et visé par une enquête pour escroquerie ; aucune de ces affaires n'était jugée en octobre 2026.

Uniquement des personnes réelles et identifiées

Pour les campagnes démocratiques : ni faux profils, ni comptes achetés, ni commentaires payés, ni influenceurs rémunérés non déclarés. Coordonner de vraies personnes pour qu'elles disent ce qu'elles pensent est permis ; ce que les plateformes sanctionnent, c'est d'organiser likes, abonnements ou hashtags en série pour tromper l'algorithme. X, par exemple, interdit d'échanger de l'engagement et d'utiliser un hashtag tendance pour manipuler la conversation.

TikTok n'explique pas tout

Les analystes ont pointé un vote protestataire et des griefs économiques. Au nouveau scrutin, sans Georgescu, Simion a obtenu 40,96 % au premier tour : la demande pour ce discours ne dépendait pas d'un seul réseau.

La taille réelle du réseau est inconnue

Les chiffres de suppression de TikTok sont très inférieurs aux 25 000 du SRI, et personne n'a expliqué publiquement l'écart. Sans accès aux données, les chercheurs ne peuvent distinguer soutien organique et gonflement.

L'ingérence étrangère n'a pas été prouvée en justice

Les services ont parlé d'un acteur étatique ; la CCR n'en a nommé aucun, le DFRLab n'a trouvé aucun lien avec la Russie et un rapport du Congrès américain de 2026 conteste la thèse. En octobre 2026, aucun jugement ne la confirme.

Même un rival a payé une partie de la vague

La campagne #echilibrusiverticalitate a été payée par le PNL, selon son agence. Cela montre à quel point ces outils sont faciles à détourner, et combien le récit initial du « tout russe » était incomplet.

Le coût démocratique de l'annulation

La Commission de Venise, APADOR-CH et le chercheur Olejnik critiquent le recours aux rapports de renseignement et l'absence d'audience. Selon la CCR, l'annulation a protégé l'élection, mais elle a nourri, en Roumanie comme à l'étranger, le récit du vote volé.

La plateforme toujours sans décision

Près de deux ans plus tard, la procédure DSA contre TikTok n'avait pas abouti. La responsabilisation des plateformes est bien trop lente pour le calendrier d'une élection.

Cinq questions sur la mécanique, les lignes rouges et les réponses. Chaque réponse est expliquée.

Étude de cas construite à partir de la décision de la Cour constitutionnelle, de documents officiels déclassifiés, de rapports de la plateforme, de recherches et de reportages publiés entre novembre 2024 et octobre 2026. Toutes les pages ont été ouvertes et lues le 26 octobre 2026. Aucune source ne renvoie directement à des contenus extrémistes.

Mis à jour le 26 octobre 2026